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美土關(guān)系裂痕不斷加深 多名美高官仍重申盟友關(guān)系
發(fā)布時(shí)間:2019-04-04  文章來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊:631442

  美土關(guān)系裂痕不斷加深(國(guó)際視點(diǎn))

  美國(guó)國(guó)防部4月1日發(fā)表聲明稱,由于土耳其執(zhí)意從俄羅斯購(gòu)買俄制S—400防空導(dǎo)彈系統(tǒng),其行為不可接受,美國(guó)暫停向土耳其交付F—35戰(zhàn)斗機(jī)和相關(guān)零部件及訓(xùn)練設(shè)備,直到土耳其放棄裝備S—400系統(tǒng)。美方此舉引發(fā)土方強(qiáng)烈不滿。輿論分析認(rèn)為,美國(guó)這一最新舉動(dòng)將使美土關(guān)系裂痕不斷加深。

  美國(guó)

  土耳其執(zhí)意從俄羅斯購(gòu)買S—400系統(tǒng)的行為不可接受

  經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的拉鋸,美國(guó)未能迫使土耳其退出購(gòu)買俄制S—400系統(tǒng)的協(xié)議,宣布中止向土耳其交付F—35戰(zhàn)斗機(jī)及相關(guān)部件,這將加劇美土兩國(guó)緊張關(guān)系。

  美國(guó)國(guó)防部代理發(fā)言人薩默斯在一份聲明中表示,土耳其執(zhí)意從俄羅斯購(gòu)買S—400系統(tǒng)的行為不可接受,S—400系統(tǒng)協(xié)議的影響可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,未來(lái)美國(guó)向土耳其進(jìn)行的“潛在的武器轉(zhuǎn)讓”行為也將受影響。薩默斯警告,美國(guó)可能將土耳其完全排除在F—35項(xiàng)目之外,并對(duì)安卡拉實(shí)施制裁。不過(guò),他同時(shí)表示,美國(guó)將繼續(xù)與土耳其就這一重要議題展開(kāi)對(duì)話。

  如果土耳其購(gòu)買俄羅斯的導(dǎo)彈防御系統(tǒng),這將意味著土耳其的部分國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施將使用與其西方盟友不同的語(yǔ)言。美國(guó)副總統(tǒng)彭斯最近警告說(shuō),“當(dāng)北約盟國(guó)從我們的對(duì)手那里購(gòu)買武器時(shí),我們不會(huì)袖手旁觀。”

  目前,美國(guó)國(guó)會(huì)議員一致支持政府的該項(xiàng)決定。美國(guó)官員警告,土耳其同時(shí)擁有美國(guó)和俄羅斯的導(dǎo)彈系統(tǒng),可能會(huì)危及華盛頓嚴(yán)密保護(hù)的軍事機(jī)密,最終可能幫助莫斯科獲得有關(guān)F—35技術(shù)系統(tǒng)的重要情報(bào)。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)民主黨參議員珍妮·莎欣等4名參議員提出立法禁止向土耳其出售F—35戰(zhàn)斗機(jī),直到美國(guó)政府證明安卡拉不會(huì)接受莫斯科交付的S—400系統(tǒng)。

  土耳其已經(jīng)向美方訂購(gòu)了30架F—35戰(zhàn)斗機(jī),并計(jì)劃總共購(gòu)買100余架。目前,美國(guó)此前向土耳其交付的兩架F—35戰(zhàn)斗機(jī)仍停放在亞利桑那州盧克空軍基地。

  土耳其

  計(jì)劃從俄羅斯購(gòu)買S—400系統(tǒng)是一個(gè)國(guó)家的主權(quán)行為

  土耳其《晨報(bào)》4月3日刊文稱,土耳其計(jì)劃從俄羅斯購(gòu)買S—400系統(tǒng)是一個(gè)國(guó)家的主權(quán)行為,美國(guó)采取暫停向安卡拉交付F—35戰(zhàn)斗機(jī)的施壓行為,不符合外交準(zhǔn)則。

  土耳其國(guó)防問(wèn)題專家?jiàn)W伍茲在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),S—400系統(tǒng)的問(wèn)題只是土美關(guān)系的冰山一角,美方將會(huì)向土方要求更多讓步。即使安卡拉放棄與俄羅斯的武器交易,美方也將不斷對(duì)土方施壓,直至土耳其的外交政策完全符合美國(guó)在該地區(qū)的利益。

  出于迫切的國(guó)防需求,土耳其一直希望得到先進(jìn)的防空和反導(dǎo)系統(tǒng)。2017年9月,土耳其向美表示有意購(gòu)買美制“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng),未能得到積極回應(yīng)。2017年12月,土耳其與俄羅斯就購(gòu)買S—400系統(tǒng)簽訂貸款協(xié)議,這標(biāo)志著土耳其將成為首個(gè)購(gòu)買并部署俄羅斯防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的北約國(guó)家。此舉引發(fā)美國(guó)等北約盟友不滿。

  今年2月16日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示,土耳其將繼續(xù)執(zhí)行購(gòu)買S—400系統(tǒng)的協(xié)議,土方不可能反悔,“那已經(jīng)是確定的事”。

  美國(guó)方面先前提議,以“打折價(jià)”提供美制“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng),以換取土方放棄購(gòu)買俄制S—400系統(tǒng)。這一方案去年12月獲得美國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。據(jù)路透社報(bào)道,土方對(duì)購(gòu)買“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng)顯示出興趣并與美方展開(kāi)談判,但同時(shí)不肯放棄S—400系統(tǒng)。

  “采購(gòu)S—400系統(tǒng)可以使土耳其在關(guān)鍵武器系統(tǒng)上不再完全依賴美國(guó)。”華盛頓一家政策分析公司分析師拜倫·卡蘭認(rèn)為,在經(jīng)歷了2016年未遂軍事政變后,埃爾多安認(rèn)為,與北約系統(tǒng)不兼容的俄制S—400系統(tǒng)對(duì)他個(gè)人安危來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。有分析指出,土耳其正在利用美國(guó)與俄羅斯之間的大國(guó)博弈為自身謀求轉(zhuǎn)圜余地并實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益最大化。

  在與土耳其國(guó)防部長(zhǎng)進(jìn)行多次交談后,美國(guó)代理國(guó)防部長(zhǎng)沙納漢4月2日在五角大樓發(fā)表了一番更為溫和的講話,稱他預(yù)計(jì)土耳其將放棄購(gòu)買俄羅斯防空導(dǎo)彈系統(tǒng),且對(duì)向土耳其出售“愛(ài)國(guó)者”系統(tǒng)的提議“非常有信心”。沙納漢補(bǔ)充說(shuō),華盛頓最終將把目前停放在盧克空軍基地的F—35戰(zhàn)斗機(jī)交付給土耳其。

  輿論

  美國(guó)和土耳其的關(guān)系并不會(huì)完全取決于一次武器銷售

  作為美國(guó)在中東地區(qū)的重要盟友,土耳其近期在美俄博弈間扮演的角色變得愈發(fā)微妙。

  自2016年土耳其發(fā)生未遂軍事政變以來(lái),美國(guó)在敘利亞庫(kù)爾德武裝等問(wèn)題上不斷挑戰(zhàn)土耳其的核心利益,造成美土關(guān)系齟齬不斷。華盛頓還屢次拒絕引渡被土耳其政府指責(zé)為2016年未遂軍事政變幕后主謀的土耳其宗教人士居倫,并不斷動(dòng)用制裁手段向安卡拉施壓、引發(fā)土耳其里拉暴跌,對(duì)土耳其經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng),此番種種令土耳其方面十分不滿。

  美國(guó)萊克星頓研究所分析師勞倫·湯普森認(rèn)為,埃爾多安正在懲罰美國(guó)做了他認(rèn)為有損土耳其利益的事情。“他(埃爾多安)確實(shí)認(rèn)為,美國(guó)在窩藏2016年那場(chǎng)未遂政變的幕后黑手,華盛頓對(duì)敘利亞庫(kù)爾德武裝的支持將損害土耳其的內(nèi)部安全。”

  盡管土耳其的國(guó)防仍依賴美國(guó)和北約“保護(hù)傘”,但考慮到與俄羅斯在敘利亞的共同利益,安卡拉希望與莫斯科保持牢固的關(guān)系。“對(duì)土耳其來(lái)說(shuō),維護(hù)其在敘利亞的利益仍依賴于俄羅斯的支持”,華盛頓近東政策研究所土耳其研究項(xiàng)目主任索納·卡加普塔伊認(rèn)為,隨著打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”戰(zhàn)事進(jìn)入尾聲,安卡拉方面擔(dān)心,庫(kù)爾德武裝在該地區(qū)站穩(wěn)腳跟的可能性越來(lái)越大,而美土兩國(guó)在敘利亞庫(kù)爾德問(wèn)題上則分歧嚴(yán)重。

  盡管如此,包括沙納漢在內(nèi)的多名美國(guó)高官仍多次重申土耳其是美國(guó)的重要戰(zhàn)略盟友。美國(guó)媒體援引一名不愿透露姓名的美國(guó)國(guó)務(wù)院高級(jí)官員的話稱,S—400系統(tǒng)的交易是一個(gè)“非常有問(wèn)題的問(wèn)題”,但“美國(guó)和土耳其的關(guān)系并不會(huì)完全取決于一次武器銷售”。這名官員表示,“土耳其過(guò)去是、現(xiàn)在仍然是北約的一個(gè)重要盟友,是美國(guó)的一個(gè)重要伙伴。”

  4月3日至4日,北約外長(zhǎng)會(huì)議在美國(guó)首都華盛頓舉行。這次會(huì)議恰逢北約成立70周年,美國(guó)將試圖與盟友努力推動(dòng)北約走向團(tuán)結(jié)。但由于美國(guó)決定中止向土耳其交付F—35戰(zhàn)斗機(jī),北約其他盟國(guó)也反對(duì)土耳其購(gòu)買俄羅斯S—400系統(tǒng),預(yù)計(jì)這些都將給此次會(huì)議蒙上陰影。美國(guó)全國(guó)廣播公司評(píng)論稱,“這是美國(guó)及其北約盟國(guó)之間關(guān)系日益緊張的一個(gè)表象。”(人民日?qǐng)?bào))