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　　(經(jīng)濟(jì)觀察)“海絲”核心區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙翼齊飛” 福建發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)

　　中新社福州1月11日電 (記者 龍敏)對(duì)外開放興，則福建興。因此，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)成為建設(shè)新福建的重中之重。

　　經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，福建從半封閉狀態(tài)走向全方位開放，從工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱到初步建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從昔日海防前線變?yōu)榉睒s發(fā)展的開放前沿。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，福建經(jīng)濟(jì)總量從60多億元(人民幣，下同)躍升至3.5萬(wàn)多億元，增長(zhǎng)530多倍。

　　然而，福建當(dāng)前發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。

　　站在改革開放40年的歷史交匯點(diǎn)上，福建提出，以“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引擎，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)。

　　福建省2015年獲批成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，福建港口貨物吞吐量5.2億噸，集裝箱1565萬(wàn)標(biāo)箱，集裝箱外貿(mào)航線121條，友好港口數(shù)量達(dá)到14個(gè)；機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線53條，港澳臺(tái)航線17條，旅客吞吐量突破4300萬(wàn)人次。

　　福建將推動(dòng)構(gòu)建海上、陸上、空中、信息四位一體的“海絲”大通道。具體措施為：加強(qiáng)與“海絲”沿線國(guó)家、地區(qū)港口和機(jī)場(chǎng)合作，加快建設(shè)福州、廈門“海絲”門戶樞紐機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)實(shí)施福州、廈門、泉州一類航空口岸落地簽證政策，推動(dòng)廈門試點(diǎn)實(shí)施國(guó)際郵輪入境外國(guó)旅游團(tuán)15天免簽政策；支持福建始發(fā)的中歐班列開展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)等。

　　福建還將深化與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際產(chǎn)能合作，支持鋼鐵、有色金屬、建材、漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快境外布局，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和行業(yè)商協(xié)會(huì)牽頭建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為福建省境外投資企業(yè)提供便利化平臺(tái)；扶持一批國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目，打造“絲路明珠”；創(chuàng)新與港澳經(jīng)貿(mào)交流合作機(jī)制，在更高層次融入“一帶一路”建設(shè)。

　　福建官方指出，將利用中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的溢出效應(yīng)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，拓展關(guān)鍵設(shè)備和核心零部件進(jìn)口來(lái)源；推動(dòng)“買全球、賣全球”，打造服務(wù)全省、輻射周邊的進(jìn)口商品大超市等。

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也是福建的政策優(yōu)勢(shì)之一。自2015年4月掛牌以來(lái)，339項(xiàng)創(chuàng)新舉措相繼落地，物聯(lián)網(wǎng)、融資租賃、跨境電商等新業(yè)態(tài)新平臺(tái)蓬勃發(fā)展。

　　福建官方提出，到2020年，率先建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，打造開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗(yàn)區(qū)、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)和面向“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家和地區(qū)開放合作新高地。

　　福建將持續(xù)深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放。據(jù)官方披露，依法合規(guī)支持廈門機(jī)電設(shè)備展示交易平臺(tái)、廈門國(guó)際酒類展示交易平臺(tái)、福州海產(chǎn)品交易平臺(tái)、平潭新絲路跨境交易中心等建設(shè)；研究探索文化藝術(shù)品、文物等在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展保稅展示交易；加快福州、廈門汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)，開展3C認(rèn)證改革試點(diǎn)；逐步取消外資在閩設(shè)立銀行、金融資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)的股比限制，積極推動(dòng)外國(guó)銀行按規(guī)定在閩同時(shí)設(shè)立分行和子行；探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放相適應(yīng)的賬戶管理體系等。

　　福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)專家戴永務(wù)教授就表示，“海絲”核心區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“雙翼齊飛”，疊加政策效應(yīng)將轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)福建拓展全方位深層次對(duì)外開放新格局。(完)