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　　中新社北京12月18日電 題：“破”與“立”，新時(shí)代中國(guó)改革上路

　　中新社記者 邢一

　　中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平18日在北京舉行的慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，致敬歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)員前行。

　　這篇舉世矚目的講話全文87次提及改革，82次提及人民——這是尊重人民對(duì)美好生活向往，動(dòng)員全民繼續(xù)把新時(shí)代改革開(kāi)放推進(jìn)向前的最佳注腳。

　　40年前的今天，中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，改革開(kāi)放大幕自此開(kāi)啟。

　　此后依照慣例，中國(guó)每逢十年都會(huì)舉行關(guān)于改革開(kāi)放的官方紀(jì)念活動(dòng)。包括1988年的理論研討會(huì)在內(nèi)，前三次均以“紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)”命名。今年大會(huì)不同以往，是以“慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)”命名，凸顯了官方對(duì)改革開(kāi)放40年經(jīng)驗(yàn)的重視，及其對(duì)當(dāng)下改革開(kāi)放再出發(fā)的重大意義。

　　40年來(lái)，中國(guó)的改革多次在關(guān)鍵的“破”與“立”之間成功調(diào)整了國(guó)家前進(jìn)航向。從將社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的連接打通，到?jīng)_破“姓社姓資”的意識(shí)形態(tài)羈絆；從確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架到社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度初成；從中國(guó)加入世貿(mào)組織到抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期形成科學(xué)發(fā)展觀……

　　中國(guó)的改革之路雖然困難重重，歷經(jīng)險(xiǎn)阻，卻始終能夠穩(wěn)步推進(jìn)。40年中，歷次改革的“破”與“立”背后，“摸著石頭過(guò)河”的漸進(jìn)式改革路徑與頂層設(shè)計(jì)的相互印合是中國(guó)的取勝之匙。

　　這種由總結(jié)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)再向全國(guó)推廣的改革路徑，被認(rèn)為對(duì)于人口基數(shù)龐大的中國(guó)而言，具有社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小、制度磨合成本低的優(yōu)勢(shì)。

　　在這條路徑牽引下，社會(huì)主義中國(guó)不僅并未如部分西方學(xué)者所預(yù)言般步入“歷史的終結(jié)”，還在過(guò)去40年向世界交出了亮眼的“經(jīng)濟(jì)名片”：經(jīng)濟(jì)總量的全球占比從1.8%躍升至15%左右，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

　　40年經(jīng)濟(jì)社會(huì)巨變證明，改革開(kāi)放是中共的一次偉大覺(jué)醒，也是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命。在當(dāng)日的講話中，習(xí)近平用“九個(gè)堅(jiān)持”科學(xué)、系統(tǒng)地梳理了改革開(kāi)放40年來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　觀察家們也注意到，在亮眼的“經(jīng)濟(jì)名片”背后，有待解決的問(wèn)題仍然棘手：“國(guó)進(jìn)民退”質(zhì)疑聲、產(chǎn)業(yè)升級(jí)瓶頸、技術(shù)創(chuàng)新難題、貧富差距拉大、醫(yī)療養(yǎng)老、教育等。與過(guò)去40年在一窮二白基礎(chǔ)上進(jìn)行改革不同，當(dāng)下站在歷史新方位的改革，由于利益、觀念和立場(chǎng)差異，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。今天的改革，取舍兩難的矛盾多了，必須統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策、蹄疾步穩(wěn)向前推進(jìn)。

　　有鑒于此，自中共十八大以來(lái)，新時(shí)代的改革加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過(guò)河”的有機(jī)結(jié)合，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以便破除梗阻，讓決策“上接天線、下接地氣”。推出的1600多項(xiàng)改革方案中，不少“硬骨頭”已找到小切口的入手點(diǎn)。

　　如今，在全面深化改革的路上，中共目標(biāo)明確，立場(chǎng)堅(jiān)定。正如習(xí)近平所言，“改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度，該改的、能改的我們堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。”

　　畢竟，一個(gè)國(guó)家發(fā)展改革的“破”與“立”，只有這個(gè)國(guó)家的人民最有發(fā)言權(quán)，就像習(xí)近平曾引用的那個(gè)比喻，“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。(完)