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　　中新網(wǎng)客戶端泉州11月25日電 (陳龍山 孫虹)25日下午，福建省泉州市人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)泉港碳九泄漏事故調(diào)查及處置情況。據(jù)發(fā)布會(huì)對外通報(bào)，東港石化公司實(shí)際泄漏量為69.1噸，同時(shí)調(diào)查組認(rèn)定，泉港化學(xué)品泄漏事故系主要企業(yè)生產(chǎn)管理責(zé)任不落實(shí)引發(fā)。

　　當(dāng)天，泉州市市長王永禮，泉州市委常委、常務(wù)副市長張永寧，泉州市安監(jiān)局局長、調(diào)查組組長劉燁明，泉州市環(huán)保局局長李國坤，泉州市海洋與漁業(yè)局局長李建芳，泉港區(qū)區(qū)長顏朝暉出席新聞發(fā)布會(huì)，并就本次事故的相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)和答記者問。

　　11月4日凌晨，福建東港石油化工實(shí)業(yè)有限公司執(zhí)行碳九裝船的船舶“天桐1號”與碼頭連接軟管處發(fā)生泄漏。事故發(fā)生后，泉州市成立由市安監(jiān)會(huì)同環(huán)保、海洋漁業(yè)、公安、港口管理等部門組成，并邀請監(jiān)委、檢察院等單位參加的事故聯(lián)合調(diào)查組，對事故的性質(zhì)和發(fā)生、經(jīng)過、責(zé)任進(jìn)行深入調(diào)查。

　　事故發(fā)生后，東港石化公司依據(jù)商檢機(jī)構(gòu)(第三方)裝船儲罐前檢尺及儲罐后檢尺對比進(jìn)行計(jì)算，得出的泄漏量為6.97噸。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東港石化公司刻意隱瞞事實(shí)、惡意串通、偽造證據(jù)、瞞報(bào)數(shù)量。

　　經(jīng)調(diào)查，2018年11月3日16時(shí)左右，寧波舟山通州船務(wù)有限公司“天桐1號”油輪靠泊東港石化公司碼頭；18時(shí)30分鐘左右，岸上人員開始對東港石化碼頭輸油管道進(jìn)行裂解碳九裝船作業(yè)的準(zhǔn)備工作。在碼頭吊機(jī)長期處于故障狀態(tài)下，操作員違規(guī)操作，人工拖拽，用輸油軟管和船舶聯(lián)系起來，并用繩索固定軟管。19時(shí)12分，后方油庫通過庫區(qū)專用裝船泵向“天桐1號”貨船輸送裂解碳九物料。

　　11月4日凌晨，隨著潮位降低、船重增加，船體不斷下沉，連接岸、船的軟管也隨著不斷下拉，由于軟管的兩端都被繩索固定，致使下拉的長度受限，0時(shí)58分許，強(qiáng)大拉力將軟管拉裂，裂解碳九從管壁破裂處外泄。1時(shí)13分。碼頭作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)泄漏，立即采取停泵關(guān)閥措施；1時(shí)21分油品停止泄漏，同時(shí)企業(yè)立即組織對圍油欄內(nèi)的油污進(jìn)行回收。

　　事發(fā)當(dāng)天，東港石化公司召開中層以上干部會(huì)議，要求對泄漏量進(jìn)行嚴(yán)格保密，統(tǒng)一口徑以逃避法律。調(diào)查組進(jìn)駐以后，東港石化公司的法定代表黃某仁再次召開會(huì)議，要求所有涉事的人員必須嚴(yán)守泄漏量為6.97噸的底線。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事企業(yè)存在安全生產(chǎn)意識薄弱，管理無序，主體責(zé)任不落實(shí)。王永禮說，該公司碼頭操作工和船舶作業(yè)人員違規(guī)操作，現(xiàn)場值守巡查不到位，東港公司沒有及時(shí)開展隱患排查治理，對長期處于故障狀態(tài)的吊機(jī)，沒有及時(shí)修復(fù)，故意將軟管破裂報(bào)告成法蘭墊片老化、破損。

　　王永禮說，根據(jù)商檢機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)的報(bào)告，以及調(diào)查組艱難的取證和調(diào)查，認(rèn)定東港石化公司實(shí)際泄漏量為69.1噸。“盡管企業(yè)百般掩蓋，也采取措施吸回了大部分油污，但是泄漏事實(shí)客觀存在，環(huán)境影響和社會(huì)影響已經(jīng)形成。”

　　據(jù)通報(bào)，為了公正和專業(yè)評估這一次泄漏事故以及這一泄漏量對環(huán)境的影響程度，事故調(diào)查組和生態(tài)環(huán)境部華南科學(xué)研究所專家團(tuán)隊(duì)，根據(jù)事發(fā)當(dāng)時(shí)的氣候條件，還有潮流潮速等情況進(jìn)行推算和反演，“吸油氈吸油約40噸，其余油污大部分已經(jīng)揮發(fā)，對周邊村莊大氣環(huán)境的影響有限。”

　　期間，王永禮還通報(bào)調(diào)查責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任追究情況。他指出，事故發(fā)生主要是由企業(yè)嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，但也有地方政府部門履職不到位的問題。調(diào)查組認(rèn)定，東港石化公司、天桐1號油輪公司無視有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，沒有履行企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，是造成事故發(fā)生的主要責(zé)任、直接責(zé)任單位。目前，公安機(jī)關(guān)以涉嫌“重大責(zé)任事故罪”，對東港石化公司法定代表人黃某仁在內(nèi)的7人被采取強(qiáng)制措施。

　　經(jīng)泉州市委研究，已責(zé)令臨時(shí)主持泉港區(qū)委工作的區(qū)委副書記、區(qū)長顏朝暉向泉州市委、市政府作深刻檢查，在進(jìn)一步查清責(zé)任后再作處理；給予泉港區(qū)委常委陳相成免職處理，建議按法律法規(guī)免去其副區(qū)長的職務(wù)，責(zé)令泉港區(qū)給予區(qū)交通局局長朱輝陽、區(qū)安監(jiān)局臨時(shí)負(fù)責(zé)局務(wù)工作的主要科員劉建康停職檢查處理，待進(jìn)一步查清責(zé)任后再做作處理。同時(shí)，對行業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位及個(gè)人也給予相應(yīng)調(diào)查和處理。

　　泉州市已啟動(dòng)對特定海域水產(chǎn)品逐戶清點(diǎn)計(jì)量評估，絕大部分工作已經(jīng)完成，并聘請權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測分析，根據(jù)檢測結(jié)果決定后續(xù)處理方式。泉州市下?lián)軡O民生產(chǎn)恢復(fù)應(yīng)急扶持資金500萬元，用于扶持周邊海域漁民生產(chǎn)。目前，漁民捕撈生產(chǎn)活動(dòng)逐步恢復(fù)，轄區(qū)水產(chǎn)品銷售逐步回升。

　　新聞發(fā)布會(huì)上，泉州市委常委、常務(wù)副市長張永寧還通報(bào)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的舉措。他表示，將把直接關(guān)系群眾生產(chǎn)生活后續(xù)工作一件一件辦好，全面完成剩余養(yǎng)殖戶的水產(chǎn)清點(diǎn)計(jì)量和價(jià)格協(xié)議簽訂工作；針對周邊群眾種養(yǎng)海蠣、紫菜以及近海捕撈等，采取各種有效措施，幫助群眾恢復(fù)水產(chǎn)品銷路。(完)