云南保山公安小手機(jī)闖出警務(wù)新天地
警察每天工作從“玩”手機(jī)開始
□ 本報(bào)記者 石飛 文/圖
“大媽，看我這里，頭再抬起來(lái)一點(diǎn)……”近日，《法制日?qǐng)?bào)》記者來(lái)到云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)窯灣社區(qū)采訪時(shí)，保山市公安局隆陽(yáng)分局蘭城派出所所長(zhǎng)馬宏超正在用手機(jī)幫80多歲的王奶奶拍照片。拍完后，馬宏超麻利地用手機(jī)微信把照片傳給戶籍民警。
站在一旁的保山市公安局政治部主任劉院生介紹說(shuō)，馬宏超每天的工作都是從“玩”手機(jī)開始的，下達(dá)指令、發(fā)布通知、采集信息、辦理業(yè)務(wù)……馬宏超用一部手機(jī)就能統(tǒng)統(tǒng)搞定。
為什么會(huì)有如此變化？劉院生告訴記者，近年來(lái)，保山市公安局打破全市信息、資源、警種壁壘，建成全警共享共用的數(shù)據(jù)資源匯聚平臺(tái)，整合多個(gè)系統(tǒng)、研發(fā)數(shù)個(gè)App,在普通智能手機(jī)上即可安裝使用，應(yīng)用范圍覆蓋公安基礎(chǔ)工作，民警日常接處警、巡邏、辦案時(shí)，一鍵即可錄入、核查、鎖定犯罪嫌疑人。民警對(duì)手機(jī)越來(lái)越愛不釋手，手機(jī)成了大家離不開的“戰(zhàn)友”和“伙伴”，公安“打、防、管、控、服”工作如虎添翼。
移動(dòng)“辦公室”
“置身于大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們要把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)全局工作的利器，以機(jī)器換人力，以智能增效能。”保山市公安局隆陽(yáng)分局局長(zhǎng)張朝廷告訴記者，2017年以來(lái)，在保山市公安局大數(shù)據(jù)“三個(gè)一”工程建設(shè)總體框架下，隆陽(yáng)分局掀起一場(chǎng)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用新熱潮，云警務(wù)、移動(dòng)社區(qū)警務(wù)App等各種小發(fā)明、小創(chuàng)新如雨后春筍般涌現(xiàn)，釋放出的威力不容小覷，全區(qū)刑事發(fā)案連續(xù)4年下降，日均刑事發(fā)案保持在個(gè)位數(shù)。
擁有26.3萬(wàn)實(shí)有人口的蘭城派出所，充分感受到大數(shù)據(jù)帶來(lái)的實(shí)惠。
面對(duì)日益復(fù)雜的治安形勢(shì)和傳統(tǒng)警務(wù)模式存在的問題，蘭城派出所圍繞“少發(fā)案是真功夫，群眾滿意是硬道理”理念，嘗試把大數(shù)據(jù)融入派出所的每一項(xiàng)工作，逐步形成“一部手機(jī)就是一個(gè)工作平臺(tái)”的警務(wù)模式，民警帶著手機(jī)就可以隨時(shí)隨地接收指令、反饋信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
辦公室里，大家忙得熱火朝天，蘭城派出所內(nèi)勤民警白梅正在用手機(jī)把隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整治活動(dòng)的通知要求，轉(zhuǎn)發(fā)到“魅力蘭城”微信工作群。通知一發(fā)出，民警紛紛回復(fù)“收到”，手機(jī)儼然一個(gè)移動(dòng)“辦公室”。
白梅感慨地說(shuō)：“我在派出所當(dāng)了8年內(nèi)勤，用手機(jī)干工作太方便了。以前，各種指令、通知都要在辦公室用電腦接收，還要打電話請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)、通知民警。現(xiàn)在，用手機(jī)就可以接收處理文件通知，大大提高了工作效率。”
管控一體化
馬宏超和社區(qū)民警赧光全又來(lái)到掛片的昇陽(yáng)社區(qū)，對(duì)平安汽車修理廠開展安全檢查。交談中，馬宏超提醒修理廠負(fù)責(zé)人趙其武要用好保山信息采集綜合應(yīng)用平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)他采集從業(yè)人員和車輛維修信息。
保山信息采集綜合應(yīng)用平臺(tái)于今年1月試點(diǎn)應(yīng)用，共整合移動(dòng)社區(qū)警務(wù)、保山警民快采等17類信息采集App,一鍵登錄即可全項(xiàng)采集人、地、物、事、組織等信息，形成“一標(biāo)五實(shí)”數(shù)據(jù)特征，解決了以前多個(gè)系統(tǒng)、多頭采集、重復(fù)錄入的問題。除此以外，派出所還可以用保山可視化管控系統(tǒng)管人、管事、管場(chǎng)所，民警必須到現(xiàn)場(chǎng)才能采集錄入管控情況，領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)查看，準(zhǔn)確掌握每位民警每天的工作軌跡，手機(jī)成為一個(gè)集信息采集、人員管控、入戶訪查、安全檢查為一體的管控平臺(tái)。目前，蘭城派出所運(yùn)用系統(tǒng)管控重點(diǎn)單位122個(gè)，整改隱患115起，化解糾紛556件。
過去，民警開展基礎(chǔ)工作主要靠一支筆、一頁(yè)紙、一張嘴，耗時(shí)費(fèi)力、流程繁瑣、效率不高，民警落實(shí)工作打折扣；現(xiàn)在，用手機(jī)就能倒逼民警沉得下、管得好、控得住，實(shí)現(xiàn)從“口袋警務(wù)”向“指尖警務(wù)”轉(zhuǎn)變。
一鍵核查比對(duì)
“我在信用社取完錢，一個(gè)騎摩托的人趁我不注意搶走了我的包包。雖然報(bào)了案，但我也沒抱太大希望。沒想到過了兩天，派出所就告訴我人被抓了，錢也追回來(lái)了。”受害人張女士說(shuō)。
2017年6月的一天，蘭城派出所接到張女士的電話報(bào)警，稱她的包包被搶了。值班民警立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)張女士提供的信息，用手機(jī)開展分析研判、核查比對(duì)并現(xiàn)場(chǎng)制作詢問筆錄，積極爭(zhēng)取市公安局合成作戰(zhàn)指揮部技術(shù)民警的支持，快速鎖定犯罪嫌疑人。兩天后，民警將犯罪嫌疑人抓獲，為張女士追回被搶現(xiàn)金1.7萬(wàn)余元。
截至目前，民警通過手機(jī)破獲案件17起，核查人員信息360條，手機(jī)成為一個(gè)集指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)詢問、比對(duì)研判、預(yù)警核查為一體的案?jìng)善脚_(tái)。
辦案民警胡金龍深有感觸地說(shuō)：“以前破案主要靠人力、憑經(jīng)驗(yàn)，抓犯罪嫌疑人就像大海撈針?，F(xiàn)在，用手機(jī)一鍵核查、一鍵比對(duì)、一鍵導(dǎo)航，網(wǎng)上、網(wǎng)下、督辦‘三位一體’案件偵辦機(jī)制，讓民警奔波少了，破案效果好了，我們更有信心了。”
集約化服務(wù)
“不久前我女兒在街上走丟了，我們一家子都快急死了，多虧你們及時(shí)幫助找到孩子，真是太感謝了。”馬宏超剛走進(jìn)蘭城社區(qū)王某家，王某就迎上來(lái)激動(dòng)地說(shuō)。
今年9月2日，蘭城派出所接到110指令：中醫(yī)院門口有一個(gè)小姑娘迷路了。接警后，巡邏民警迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)三四歲的小女孩正在馬路邊大哭，民警抱起孩子一邊安撫一邊詢問，但孩子不知道家住哪里，只記得爸爸、媽媽的名字。民警立即打開手機(jī)中的移動(dòng)社區(qū)警務(wù)App查詢，很快查到孩子的家庭地址，根據(jù)系統(tǒng)中登記的電話號(hào)碼聯(lián)系到孩子的爸爸，通過社區(qū)警務(wù)導(dǎo)航功能把女孩安全送到親人身邊。
這只是民警用手機(jī)服務(wù)群眾的一個(gè)縮影。按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)“放管服”改革的要求，隆陽(yáng)分局推出54條便民措施，群眾用手機(jī)進(jìn)入“隆陽(yáng)警方”掌上服務(wù)大廳，可以直接申請(qǐng)辦理戶籍、外管、交管等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)最多跑一次，手機(jī)已經(jīng)成為一個(gè)集預(yù)約辦證、業(yè)務(wù)咨詢、法律宣傳、意見征集為一體的服務(wù)平臺(tái)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，保山公安共采集信息500余萬(wàn)條，通過數(shù)據(jù)應(yīng)用，抓獲犯罪嫌疑人1200余名，查破各類案件2000余起，有效警情同比下降12%，刑事發(fā)案由日均40余起下降至10余起，流動(dòng)人口作案同比下降30.2%（法制日?qǐng)?bào)）
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