解散慰安婦基金會致韓日關(guān)系緊張
□ 本報駐韓國記者 單士磊
韓國政府21日宣布解散根據(jù)《韓日慰安婦問題協(xié)議》設(shè)立的“和解與治愈基金會”后,立即引起韓日兩國輿論的廣泛關(guān)注,特別是近期因韓國大法院接連裁定日本企業(yè)應(yīng)向被強征勞工提供賠償致兩國關(guān)系繼續(xù)惡化的形勢下,韓政府解散慰安婦基金會的舉動有可能使韓日關(guān)系進一步陷入僵局。
解散基金會啟動法律程序
韓媒報道,韓國女性家庭部21日正式宣布,決定解散為解決“慰安婦”問題而設(shè)立的“和解與治愈基金會”,并立即啟動與解散相關(guān)的法律程序。
2015年12月,韓日兩國在美政府的協(xié)調(diào)下突然達成了《韓日慰安婦問題協(xié)議》,2016年7月根據(jù)協(xié)議,日政府出資10億日元(約合人民幣6150萬元)由韓政府設(shè)立“和解與治愈基金會”用以向“慰安婦”受害者發(fā)放撫慰金。
但是對這一協(xié)議以及“和解與治愈基金”,韓國“慰安婦”受害者和遺屬以及韓國國民并不買賬。于是,文在寅政府成立后立即組建“慰安婦”問題工作小組重新研究協(xié)議內(nèi)容并調(diào)查前政府簽訂“慰安婦協(xié)議”經(jīng)過。其后,韓政府根據(jù)調(diào)查結(jié)果宣布雖不會向日方提出重新協(xié)商的要求,但也不會接受“和解治愈金”,日方早前提供的10億日元,將改由韓國國家預(yù)算承擔。
今年9月,韓日領(lǐng)導(dǎo)人在紐約會晤時,日本首相安倍晉三盡管努力敦促韓方“如實”履行《韓日慰安婦問題協(xié)議》,但是文在寅卻堅持認為,在“慰安婦”受害人和韓國人民的反對下,“和解與治愈基金會”已瀕臨枯死,無法正常發(fā)揮作用,需要發(fā)揮智慧妥善結(jié)尾。
日方抗議解散“基金會”行為
韓政府預(yù)解散“和解與治愈基金會”的消息一經(jīng)公布,立即引起日方的強烈回應(yīng)。
據(jù)韓媒報道,安倍21日接受媒體采訪時說,韓國單方面解散“基金會”是違反國際承諾的行為,國與國之間的關(guān)系將無法成立。安倍稱:“3年前(2015年)日韓政府間簽署的《日韓慰安婦問題協(xié)議》是最終且不可逆的解決方案,日本作為國際社會的一員,一直切實履行這一協(xié)議。同樣,韓國也應(yīng)給予相應(yīng)的行動。”
日本外相河野太郎當天對此也表態(tài)稱,日方無法接受韓方單方面解散基金會的決定,如實履行日韓協(xié)議非常重要,將向韓方要求繼續(xù)履行協(xié)議。
與此同時,日本外務(wù)省事務(wù)次官秋葉剛男也于21日召見韓駐日大使李洙勛,抗議韓政府決定解散基金會的行為,并轉(zhuǎn)達日方要求韓政府繼續(xù)如實履行2015年簽署的《日韓慰安婦問題協(xié)議》的強硬立場。
或致兩國關(guān)系進一步惡化
據(jù)韓媒分析稱,政府宣布解散基金會,但真正完成解散相關(guān)法律程序?qū)⑿枰?個月左右的時間,其間韓方將會與日方商討如何妥善處理日方提供的10億日元資金問題。但是,雙方根據(jù)《韓日慰安婦問題協(xié)議》成立的基金會項目被日本視為日韓共識的“根基”,如果韓國政府執(zhí)意要解散必將招致日方的強烈反對,會進一步影響目前舉步維艱的韓日關(guān)系。
韓媒指出,上月韓國大法院作出判決要求日本企業(yè)——新日鐵住金向強制征用的受害勞工支付賠償金后,韓日關(guān)系已陷入僵局。此外,本月底,韓國大法院還將宣布三菱重工的韓國勞工賠償案,估計判決結(jié)果與上月的判決如出一轍,再加上政府宣布解散基金會,韓日關(guān)系或?qū)⒏徊綈夯?/p>
盡管韓外交部相關(guān)人士稱,強制征用勞工案是根據(jù)司法部的判決而產(chǎn)生的訴訟問題,這與“和解與治愈基金會”解散問題完全屬于兩個范疇的問題,不應(yīng)聯(lián)系并案處理。但是媒體指出,日方卻堅持認為二戰(zhàn)強征勞工以及慰安婦等問題均包含在1965年韓日兩國簽訂的《韓日請求權(quán)協(xié)定》范疇之內(nèi),是韓方?jīng)]有履行“承諾”,并試圖將此提交到國際法院進行裁決。(法制日報)