刑法應(yīng)增設(shè)暴力危及交通安全罪
近年來,個(gè)別乘客出于一己私利,對(duì)正在駕駛客運(yùn)公交的駕駛員實(shí)施辱罵、毆打、暴力侵犯等行為,致群眾乘車安全和生命安全于不顧,甚至釀成嚴(yán)重事故,造成嚴(yán)重后果。這種行為,侵犯了國家交通運(yùn)輸管理秩序,危害公共安全,必須嚴(yán)厲打擊。司法實(shí)踐中,對(duì)于情節(jié)較輕的,作治安處罰;情節(jié)較重的,大多以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪處理。筆者認(rèn)為,可以仿照暴力危及飛行安全罪,在刑法中增設(shè)“暴力危及交通安全罪”,并根據(jù)具體情節(jié)和后果的嚴(yán)重性,設(shè)置相應(yīng)刑罰幅度,如情節(jié)輕微、后果不嚴(yán)重,可在三年以下量刑,隨著情節(jié)和后果的嚴(yán)重性增加,量刑幅度可以遞增。
以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的客觀方面表現(xiàn)為使用放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危險(xiǎn)方法危害公共安全的行為。所謂其他危險(xiǎn)方法,是指與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)手段的社會(huì)危害性相當(dāng)?shù)奈kU(xiǎn)方法。由于該罪屬兜底條款,客觀方面沒有明確以危險(xiǎn)方法危害公共安全的標(biāo)準(zhǔn),又是三年以上的重罪,司法適用中綜合考量的因素就較多,入罪標(biāo)準(zhǔn)把握嚴(yán)格,不僅要考慮暴力行為嚴(yán)重程度,還要考慮受害人臨危應(yīng)變處置能力,推斷主觀是否有過錯(cuò),是故意還是過失,與乘客是否構(gòu)成共同犯罪等,嚴(yán)格地說,該罪是對(duì)以危險(xiǎn)方法危害公共安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),不僅要評(píng)價(jià)乘客的危險(xiǎn)行為,還要評(píng)價(jià)駕駛員的行為;一旦不構(gòu)成該罪,就只能作治安處罰。
而暴力危及交通安全罪,是指對(duì)運(yùn)行中的運(yùn)輸工具的駕駛?cè)藛T使用暴力,危及運(yùn)輸安全的行為。該罪侵犯的客體是運(yùn)輸工具及旅客的安全,客觀方面表現(xiàn)為對(duì)運(yùn)行中的運(yùn)輸工具駕駛?cè)藛T實(shí)施暴力行為。駕駛?cè)藛T承擔(dān)著保障乘客人身安全的義務(wù),責(zé)任重大,駕駛員正常履職期間,精神狀態(tài)處于高度集中,如果有人無故干擾、影響駕駛,就會(huì)導(dǎo)致重大交通安全事故發(fā)生,司法實(shí)踐中,個(gè)別乘客發(fā)泄私憤,侮辱、謾罵駕駛員,甚至不計(jì)后果,采取暴力,對(duì)正在駕駛車輛的駕駛員進(jìn)行人身攻擊,即使沒有發(fā)生交通事故,也應(yīng)對(duì)這類行為予以刑事處罰,因?yàn)椋@種行為嚴(yán)重影響和威脅駕駛員正常履職,符合危及交通安全罪的客觀構(gòu)成要素。
將暴力危及交通安全罪法定最高刑設(shè)為三年,對(duì)行為人來說,如果行為沒有造成嚴(yán)重交通安全事故或危及公共安全,判刑三年以下并無不可;當(dāng)行為人的行為在暴力危及交通安全的同時(shí)又構(gòu)成處罰較重的犯罪時(shí),就依照處罰較重的罪處罰。如行為人妨害駕駛導(dǎo)致重大交通安全事故,就以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。(作者單位:重慶市江津區(qū)人民檢察院)蔣毅 (檢察日?qǐng)?bào))