政策利好不斷釋放！繼國(guó)常會(huì)審議通過(guò)后，6月11日，商務(wù)部等9部門發(fā)布《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。從積極培育跨境電商經(jīng)營(yíng)主體、加大金融支持力度、加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)、優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)、積極開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則建設(shè)與國(guó)際合作等5方面部署15條措施，拓展跨境電商出口，優(yōu)化海外倉(cāng)布局，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。
其中，《意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)有條件的地方聚焦本地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心，與跨境電商平臺(tái)開展合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)帶“線上專區(qū)”、支持跨境電商企業(yè)“借展出海”、鼓勵(lì)優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)承保模式、積極發(fā)展中歐班列+跨境電商模式等。
支持跨境電商企業(yè)“借展出海”
“跨境電商是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有生力量，也是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。”商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|日前指出，2024年一季度，跨境電商進(jìn)出口5776億元，增長(zhǎng)9.6%，其中出口4480億元，增長(zhǎng)14%。
根據(jù)各地初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)跨境電商主體已超12萬(wàn)家，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超1000個(gè)，建設(shè)海外倉(cāng)超2500個(gè)、面積超3000萬(wàn)平方米，其中專注于服務(wù)跨境電商的海外倉(cāng)超1800個(gè)、面積超2200萬(wàn)平方米。
培育跨境電商經(jīng)營(yíng)主體是此次《意見(jiàn)》的部署重點(diǎn)，15條措施中有4條與此相關(guān)。《意見(jiàn)》明確，要指導(dǎo)地方依托跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等，培育“跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展標(biāo)桿。鼓勵(lì)有條件的地方聚焦本地產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶展示選品中心，與跨境電商平臺(tái)開展合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)帶“線上專區(qū)”；提升服務(wù)跨境電商企業(yè)能力，符合條件的電子商務(wù)技術(shù)等企業(yè)可按規(guī)定申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，培育壯大一批科技領(lǐng)軍企業(yè)；持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的跨境電商企業(yè)建設(shè)獨(dú)立站、海外品牌運(yùn)營(yíng)中心，增強(qiáng)品牌培育能力，積極履行社會(huì)責(zé)任，塑造良好企業(yè)形象。
同時(shí)，《意見(jiàn)》支持跨境電商企業(yè)“借展出海”，支持跨境電商平臺(tái)、出口、支付、物流、海外倉(cāng)等企業(yè)參加中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)。支持按市場(chǎng)化原則提升現(xiàn)有地方性跨境電商展會(huì)辦展水平，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)舉辦海外專場(chǎng)推介、對(duì)接活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的地方組織企業(yè)赴境外參展，為跨境電商企業(yè)提供更多展示對(duì)接平臺(tái)。
此外，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)跨境電商行業(yè)組織建設(shè)與人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)有條件的地方出臺(tái)跨境電商行業(yè)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將相關(guān)領(lǐng)域人才納入人才需求目錄和高層次人才目錄，結(jié)合實(shí)際配套出臺(tái)支持舉措。落實(shí)好現(xiàn)行相關(guān)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)高校通過(guò)全日制和非全日制方式開設(shè)“跨境電商+小語(yǔ)種”相關(guān)課程，為跨境電商出口企業(yè)開拓新興市場(chǎng)提供人才支持。
優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)承保模式
為加大金融支持力度，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索優(yōu)化服務(wù)模式，為具有真實(shí)貿(mào)易背景的跨境電商企業(yè)提供金融支持。鼓勵(lì)優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)承保模式，為跨境電商國(guó)內(nèi)采購(gòu)提供保險(xiǎn)保障。
對(duì)此，商務(wù)部、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信保”)在日前發(fā)布的《關(guān)于充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用扎實(shí)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)中已有所部署，彼時(shí)《通知》明確，要圍繞跨境電商“產(chǎn)業(yè)帶”“生態(tài)圈”，積極探索上下游鏈?zhǔn)匠斜?，推?dòng)供應(yīng)商、支付平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、海外倉(cāng)、海外分撥中心等多主體風(fēng)險(xiǎn)保障全覆蓋。
中國(guó)信保最新數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)出口48.1億美元，同比增長(zhǎng)18.6%。其中，支持跨境電商出口36.9億美元，同比增長(zhǎng)45.3%。
在跨境結(jié)算方面，《意見(jiàn)》明確，支持跨境電商企業(yè)按規(guī)定將出口貨物在境外發(fā)生的營(yíng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等費(fèi)用與出口貨款軋差結(jié)算。同時(shí)，簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)外匯收支手續(xù)，進(jìn)一步拓寬結(jié)算渠道。支持符合條件的銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)按規(guī)定憑交易電子信息，為跨境電商企業(yè)提供高效、低成本的跨境資金結(jié)算服務(wù)。
《意見(jiàn)》要求推動(dòng)頭部跨境電商企業(yè)加強(qiáng)信息共享，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)充分利用企業(yè)相關(guān)信息，依法依規(guī)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，更好賦能上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。鼓勵(lì)有實(shí)力的跨境電商企業(yè)在遵守國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)前提下，積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新工具，提高數(shù)據(jù)分析、研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷服務(wù)、供需對(duì)接等效率。
發(fā)展中歐班列+跨境電商模式
《意見(jiàn)》還明確要加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)、優(yōu)化監(jiān)管與服務(wù)、積極開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則建設(shè)與國(guó)際合作。
其中在加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出要發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式支持跨境電商海外倉(cāng)等相關(guān)企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的地方用好現(xiàn)有股權(quán)投資基金資源，探索以市場(chǎng)化方式設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加強(qiáng)對(duì)跨境電商海外倉(cāng)企業(yè)支持。未來(lái)將編制出臺(tái)跨境電商出口海外倉(cāng)業(yè)務(wù)退稅操作指引，進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)用好現(xiàn)行政策。
國(guó)鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，中歐班列開行數(shù)量保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至目前，中歐班列已累計(jì)開行突破9萬(wàn)列；同時(shí)，覆蓋范圍逐步擴(kuò)展。中歐班列已通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家223個(gè)城市，連接11個(gè)亞洲國(guó)家超過(guò)100個(gè)城市，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋歐亞全境。
在中歐班列開行規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，《意見(jiàn)》明確要促進(jìn)中歐班列沿線海外倉(cāng)建設(shè)，積極發(fā)展“中歐班列+跨境電商”模式。支持物流企業(yè)結(jié)合跨境電商行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸保障能力建設(shè)。鼓勵(lì)物流企業(yè)與東道國(guó)寄遞企業(yè)開展合作，提升“最后一公里”履約能力。
在優(yōu)化監(jiān)管方面，《意見(jiàn)》還提出要在符合法律法規(guī)要求、確保安全的前提下，促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，允許跨境電商、跨境支付等應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)據(jù)有序自由流動(dòng)。鼓勵(lì)跨境電商、海外倉(cāng)企業(yè)依法依規(guī)利用數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游，增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)柔性化供應(yīng)能力。
此外，《意見(jiàn)》明確，將加快跨境電商領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)地方匯聚行業(yè)、企業(yè)、高校、智庫(kù)等資源，積極參與跨境電商生產(chǎn)、營(yíng)銷、支付、物流、售后等各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。修訂跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南。鼓勵(lì)地方加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益維護(hù)等培訓(xùn)力度，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。支持有條件的地方探索建設(shè)跨境電商合規(guī)出海服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供海外法務(wù)、稅務(wù)資源對(duì)接，指導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)海外糾紛。
北京商報(bào)綜合報(bào)道
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●支持依法合規(guī)引入數(shù)字人等新技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播等方式拓展銷售渠道，帶動(dòng)更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。
●鼓勵(lì)地方立足特色優(yōu)勢(shì)支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商，建立線上線下融合、境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng)的營(yíng)銷服務(wù)體系。
●支持跨境電商企業(yè)“借展出海”。
●支持跨境電商平臺(tái)、出口、支付、物流、海外倉(cāng)等企業(yè)參加中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)。
●支持按市場(chǎng)化原則提升現(xiàn)有地方性跨境電商展會(huì)辦展水平，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)舉辦海外專場(chǎng)推介、對(duì)接活動(dòng)。
●鼓勵(lì)有條件的地方組織企業(yè)赴境外參展，為跨境電商企業(yè)提供更多展示對(duì)接平臺(tái)。
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