中新社北京5月20日電 (記者 陳康亮)今年以來(lái),中國(guó)A股多家擬上市公司主動(dòng)撤回IPO(首次公開(kāi)發(fā)行股票)申請(qǐng),數(shù)量明顯多于去年,引發(fā)關(guān)注。
金融數(shù)據(jù)服務(wù)商萬(wàn)得資訊(Wind)的統(tǒng)計(jì)顯示,截至5月19日,今年已有144家公司主動(dòng)撤回IPO申請(qǐng),其中滬深交易所主板公司47家、科創(chuàng)板21家、創(chuàng)業(yè)板38家,北京證券交易所38家;這一數(shù)量是去年同期的1.7倍左右。
其中,按下“撤回鍵”的企業(yè)不乏已經(jīng)通過(guò)交易所上市審核委員會(huì)(下稱上市委)審核的企業(yè)。比如,據(jù)深圳證券交易所近日公告,安徽晶奇網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司在中國(guó)證監(jiān)會(huì)審閱其IPO并在創(chuàng)業(yè)板上市申請(qǐng)文件的過(guò)程中,該公司與其保薦機(jī)構(gòu)主動(dòng)要求撤回注冊(cè)申請(qǐng)文件。值得注意的是,該企業(yè)早在2021年就已“過(guò)會(huì)”。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍在接受中新社記者采訪時(shí)表示,從公開(kāi)資料來(lái)看,上述企業(yè)之所以主動(dòng)撤回IPO申請(qǐng),主要是在IPO自查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)公司在合規(guī)、板塊定位、信息披露、會(huì)計(jì)處理等方面存在問(wèn)題,進(jìn)行及時(shí)糾正。企業(yè)之所以在IPO問(wèn)題上如此積極自查自糾,這與當(dāng)前中國(guó)資本市場(chǎng)“嚴(yán)監(jiān)管”的風(fēng)氣密切相關(guān)。
今年新“國(guó)九條”(《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》)發(fā)布以來(lái),“強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管”成為中國(guó)資本市場(chǎng)的監(jiān)管基調(diào)。
吳清履新中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席后多次在公開(kāi)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),上市公司是市場(chǎng)之基,是投資價(jià)值的源泉。要進(jìn)一步推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。
在剛剛過(guò)去的“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”活動(dòng)上,吳清再次發(fā)聲:從上市公司的“入口”到持續(xù)監(jiān)管,再到“出口”,都正在建立更加嚴(yán)格的制度安排。目的就是堅(jiān)決把造假者擋在門(mén)外,把公開(kāi)透明的要求貫徹到公司信息披露的全過(guò)程,把尊重投資者、回報(bào)投資者的理念融入公司治理的各項(xiàng)機(jī)制,把“僵尸企業(yè)”、害群之馬堅(jiān)決清出市場(chǎng)。
最新的“嚴(yán)監(jiān)管”信號(hào)來(lái)自證監(jiān)會(huì)5月15日發(fā)布的《監(jiān)管規(guī)則適用指引—發(fā)行類第10號(hào)》,指引要求發(fā)行人在招股說(shuō)明書(shū)刊登致投資者的聲明,完善上市后分紅政策的信息披露規(guī)則,強(qiáng)化未盈利企業(yè)相關(guān)信息披露等。
趙錫軍表示,由于監(jiān)管層將“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”的基調(diào)貫穿企業(yè)發(fā)行上市監(jiān)管的全過(guò)程,持續(xù)做好IPO監(jiān)管、上市公司監(jiān)管、退市監(jiān)管,這在一定程度上倒逼擬上市企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行IPO的自查自糾,有效遏制了“帶病闖關(guān)”、投機(jī)上市的行為。
值得注意的是,這種“嚴(yán)”的基調(diào)亦在馬可波羅這一項(xiàng)目上有所體現(xiàn)。作為發(fā)行上市新規(guī)頒布后的首個(gè)上會(huì)項(xiàng)目,馬可波羅IPO引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。
4月30日,深滬交易所正式發(fā)布修訂后的《股票上市規(guī)則》《股票發(fā)行上市審核規(guī)則》等業(yè)務(wù)規(guī)則,提高各板塊上市財(cái)務(wù)條件,進(jìn)一步明確板塊定位要求。
5月16日,深交所上市委召開(kāi)會(huì)議,審議馬可波羅IPO申請(qǐng),作出暫緩審議的決定。
深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次上市委暫緩馬可波羅上市申請(qǐng)的審核,主要是考慮報(bào)告期內(nèi)公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)出現(xiàn)一定下滑等實(shí)際情況,需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步確認(rèn)影響業(yè)績(jī)的不確定因素是否消除。
針對(duì)IPO監(jiān)管趨嚴(yán),中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云表示,對(duì)擬IPO企業(yè)嚴(yán)格審核,有助于篩選出更具發(fā)展?jié)摿Φ墓?,從而提高上市公司的整體質(zhì)量;此外,這還能穩(wěn)定二級(jí)市場(chǎng)情緒,避免市場(chǎng)因短期內(nèi)大量新股上市而引發(fā)波動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
展望未來(lái),長(zhǎng)城證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪毅認(rèn)為,隨著政策的持續(xù)落地,A股IPO市場(chǎng)新生態(tài)將逐步形成,這不僅有助于優(yōu)化一二級(jí)市場(chǎng)的互動(dòng)關(guān)系,提升資本市場(chǎng)整體質(zhì)量和效率,也將為投資者創(chuàng)造更為安全、透明的投資環(huán)境。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還將促進(jìn)資本市場(chǎng)的持續(xù)繁榮與穩(wěn)定發(fā)展,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(完)