中新社北京1月4日電 (記者 王恩博)2024年伊始,中國各地正忙著開工。僅頭兩個工作日(1月2日、3日),就有多個省份敲定一季度乃至全年重大項目,力拼擴(kuò)投資“開門紅”。
如河南省2日公布了2024年第一批重點建設(shè)項目名單,520個項目總投資約2.1萬億元(人民幣,下同),年度計劃投資約5830億元。安徽省2024年第一批460個重大項目也于當(dāng)日開工,總投資4896.3億元。上海靜安、楊浦等多區(qū)新年以來亦集中開工或簽約一批重大項目。
更有省份著眼全年排出時間表。江蘇2024年將安排實施重大項目450個,年度計劃投資6408億元。根據(jù)計劃,其重大項目上半年開工率要達(dá)到75%,最遲9月所有項目將全部開工。
多地密集布局重大項目,折射出中國工程項目建設(shè)熱度和投資強(qiáng)度持續(xù)回暖。實際上,這一趨勢在2023年就頗為明顯。
國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部大數(shù)據(jù)分析處處長楊道玲表示,基于工程機(jī)械運行數(shù)據(jù)構(gòu)建的中國工程機(jī)械活躍度指數(shù)2023年各月總體平穩(wěn),3月以來保持在40以上,特別是下半年連續(xù)4個月穩(wěn)步上升,11月升至45.5,較7月增長4.9個點。
在此背景下,2023年1至11月,中國計劃總投資億元及以上項目投資同比增長9.6%,增速比全部固定資產(chǎn)投資高6.7個百分點;拉動全部投資增長4.9個百分點。其中,計劃總投資10億元及以上項目投資同比增長14.6%,增速比億元及以上項目高5.0個百分點。
隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大有效益的投資”,穩(wěn)步推進(jìn)重大項目、發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用,仍將是2024年中國經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手,其中兩大趨勢值得關(guān)注。
一是確保投資形成高質(zhì)量供給。“投資不能盲目。”華泰資產(chǎn)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍對中新社記者表示,當(dāng)前有效的投資一要有利于產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,二要有利于改善消費環(huán)境、激發(fā)消費潛能,三要有助于促進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)水平提高。
從著眼補(bǔ)短板的交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、災(zāi)后恢復(fù)重建,到旨在激發(fā)新動能的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,2023年底舉行的全國發(fā)展和改革工作會議已為新一年項目建設(shè)劃下重點,力圖進(jìn)一步提高投資精準(zhǔn)性有效性。
各地重大項目布局也折射上述思路。例如,上海各區(qū)開工的項目涵蓋市政道路、基礎(chǔ)教育、公共服務(wù)、商業(yè)辦公、保障住房等方面,與民生息息相關(guān)。安徽開工的項目“新”意盎然,其中十大新興產(chǎn)業(yè)項目253個、總投資2476.6億元。
二是更大力度激發(fā)民間投資。眼下中國民間投資重點正逐步轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2023年1至11月,扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資的中國民間投資同比增速為9.1%。其中,制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民間投資增速為9.2%、14.2%,明顯高于全部制造業(yè)、全部基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資。
激發(fā)民間投資活力的信號仍在持續(xù)釋放。國家發(fā)改委主任鄭柵潔2日公開表示,要完善面向民企的信息發(fā)布平臺,加強(qiáng)項目推介,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程項目和補(bǔ)短板項目建設(shè)。
相關(guān)配套措施也在不斷跟進(jìn)。國家發(fā)改委此前已宣布啟動全國重點民間投資項目申報工作,為符合國家重大戰(zhàn)略、重點支持方向、示范性顯著的民間投資項目強(qiáng)化融資支持和要素保障,打通項目落地的堵點痛點難點。官方稱,此舉有助于民間資本“投得快”“投得好”。(完)