航拍寧波舟山港北侖港區(qū)。 記者 王剛 攝
中新網(wǎng)杭州11月27日電(錢晨菲)近期，浙江省推進“一帶一路”建設(shè)大會在金華舉行。該省用一場省級層面的大會，釋放出全面推進參與共建“一帶一路”走深走實的決心。透過這場會，亦可以讀出浙江的多重開放發(fā)展之意，也能看到其過去、當(dāng)下與未來的行與進、思與變。
不變跑道 對外開放成就浙江
浙江省委省政府主要負責(zé)人，省直有關(guān)單位和各設(shè)區(qū)市黨委或政府主要負責(zé)人，以及特邀外賓、相關(guān)國家駐華官員、重點企業(yè)代表……翻看浙江這場會議的參加名單，規(guī)格不可謂不高。
這樣的大會在該省并非首次舉行。2017年和2019年，浙江曾在寧波舉辦浙江省參與“一帶一路”建設(shè)推進會、浙江省推進“一帶一路”建設(shè)大會。與之類似，繼2004年和2018年召開全省對外開放工作會議和全省對外開放大會后，浙江今年再次召開對外開放大會。不論前者還是后者，都向外界傳遞著同一個清晰信號——對外開放，浙江不換跑道。
“浙江是中國大陸改革開放先行地，自古就有向海圖強、開放包容的傳統(tǒng)。”浙江省省長王浩在浙江省推進“一帶一路”建設(shè)大會上說。
回顧該省發(fā)展史，正是這種傳統(tǒng)推動浙江在改革開放中實現(xiàn)富民強省。其中，參與共建“一帶一路”的十年，是浙江在與全球共舞中快速發(fā)展、促進共同繁榮的縮影。
三季度，紅獅控股集團有限公司至今最大的“走出去”項目印尼東加紅獅水泥有限公司一期日產(chǎn)10000噸熟料水泥生產(chǎn)線點火投產(chǎn)。該企業(yè)目前已在老撾、尼泊爾、印尼、緬甸等國建設(shè)5個大型水泥項目，它們解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也幫助該企業(yè)穩(wěn)居中國企業(yè)500強。
“我們‘走出去’過程中，國家強大和省委省政府支持是最大的‘福氣’，企業(yè)技術(shù)和管理實力是最強的‘底氣’，合作共贏和共同發(fā)展是最真誠的‘和氣’。”在企業(yè)董事長章小華看來，共建“一帶一路”倡議為民企拓展海外市場提供了廣闊舞臺和無限空間。
“贈人玫瑰，手有余香”。十年來，浙江對共建“一帶一路”國家(地區(qū))投資近600億美元?；ダ糙A帶來的彼此信任，推動浙江對共建“一帶一路”國家(地區(qū))進出口額從6271.7億元增至17259.3億元，年均增長11.9%。
另一維度看浙江，為服務(wù)共建“一帶一路”，其積極構(gòu)筑國際多式聯(lián)運大通道，將海上通道輻射全球，寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)14年居全球第一；將陸上通道貫通亞歐，義新歐班列開行的“一帶一路”線路輾射50個國家(地區(qū))160多個城市；將“空中絲綢之路”不斷拓展，全省機場國際航線覆蓋五大洲。
改革開放以來，人均資源擁有量在全國倒數(shù)的浙江，靠著開放發(fā)展，產(chǎn)生了200萬全球浙商和發(fā)達的民營經(jīng)濟，產(chǎn)生了如今居全國三甲的進出口規(guī)模和實際使用外資額，產(chǎn)生了與世界接軌的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系等等，這些支撐該省GDP從改革開放之初的123.72億元增至2022年的7.77萬億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入連續(xù)22年和38年居各省區(qū)第一。
3月9日，浙江義烏，“義新歐”中西建交紀念號班列發(fā)車。記者 董易鑫 攝
拉升長板 一號工程答問當(dāng)下
“以高質(zhì)量共建‘一帶一路’為引領(lǐng)，大力實施‘地瓜經(jīng)濟’提能升級‘一號開放工程’，全力打造高能級開放強省。”浙江省推進“一帶一路”建設(shè)大會上，浙江省委書記易煉紅如是介紹會議目的。“一號開放工程”正是浙江深化對外開放的主抓手。這也讓外界看到了該省當(dāng)下在打造高水平對外開放格局中著力“拉升長板”的方法路徑。
“地瓜經(jīng)濟”是浙江創(chuàng)新形成的市場和資源“兩頭在外”的高增長模式。在今年該省“開年第一會”上，浙江提出將更大力度實施三個“一號工程”，其中關(guān)于“一號開放工程”，其闡釋稱“與時俱進推動浙江經(jīng)濟、國內(nèi)浙江人經(jīng)濟、海外浙江人經(jīng)濟深度融合、提升發(fā)展，加快向更好利用兩個市場、兩種資源轉(zhuǎn)變，加快由貿(mào)行天下向產(chǎn)行天下、智行天下躍遷，加快向制度型開放拓展，打造更具韌性、更具活力、更具競爭力的‘地瓜經(jīng)濟’”。
在經(jīng)濟全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大沖擊的背景下，浙江各級各地圍繞提能升級的目標(biāo)不斷發(fā)力。
“我們獲得兩項專利，在政府部門幫助下，從申請到拿到授權(quán)僅用三個月，最快一項只用40多天。”杭州靈伴科技有限公司高級副總裁宓群說。這家“5G+AI+AR”領(lǐng)域軟硬件產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)品和解決方案，已在全球80余個國家和地區(qū)投入使用。
高技術(shù)行業(yè)縮短專利審查周期的需求較強。杭州為此成立中國(杭州)知識產(chǎn)權(quán)保護中心，打造高端裝備制造領(lǐng)域的專利快速預(yù)審?fù)ǖ?，審查周期由原?2個月左右縮短到3個月甚至更快。
全面推動產(chǎn)業(yè)韌性躍升，是推動“地瓜經(jīng)濟”提能升級的關(guān)鍵，而企業(yè)又是主力軍。包括上述案例在內(nèi)，今年以來，浙江啟動實施“415X”先進制造業(yè)集群培育工程的同時，建立健全“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機制，深入實施“雄鷹、絲路領(lǐng)航、雛鷹”行動，以加快培育世界一流企業(yè)、本土跨國公司和外向型企業(yè)。
在今年中國民營企業(yè)500強榜單中，浙江入圍108家，數(shù)量穩(wěn)中有升，連續(xù)第25年居各省首位。該省專精特新“小巨人”企業(yè)已達1432家，亦居中國前列。
“地瓜經(jīng)濟”提能升級，對外貿(mào)易是基本盤。浙江把持續(xù)壯大新業(yè)態(tài)并增強其活力作為重要發(fā)力方向。例如其著力打造全球數(shù)貿(mào)會平臺，為擴大數(shù)字服務(wù)、數(shù)字技術(shù)等出口帶來新機遇。23日開幕的第二屆數(shù)貿(mào)會匯聚包含50余家世界500強企業(yè)在內(nèi)的超千家數(shù)字貿(mào)易企業(yè)，有近1.5萬家專業(yè)采購商報名。
另外，在空間載體上，浙江正持續(xù)拓展和優(yōu)化開放空間布局，努力構(gòu)建全域開放新格局。
以強化大灣區(qū)主力作用為例，浙江大灣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造了12個省級新區(qū)，重點培育7個高能級戰(zhàn)略平臺，大力推進“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。一個月前，寧波前灣新區(qū)智能汽車產(chǎn)業(yè)平臺成為該首個通過驗收命名的“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。這里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為1248.5億元，占總產(chǎn)值比重達99.0%。
結(jié)合上述實踐及成效，看浙江官方此次再提大力實施“一號開放工程”，其蘊含進一步凝聚合力之意，更是希冀接續(xù)發(fā)力之舉。
11月23日，第十七屆杭州文博會上，來自俄羅斯的文創(chuàng)產(chǎn)品受到參觀者青睞。記者 錢晨菲 攝
美美與共 續(xù)寫擴大開放新篇
過去十年，浙江參與共建“一帶一路”結(jié)出累累碩果。面向未來，該省也通過前述大會，表達著與各方共同書寫互利共贏、相知相親、美美與共的絲路新篇章的愿望。
10月在北京舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，開啟了高質(zhì)量共建“一帶一路”新階段。面對在深化改革擴大開放上續(xù)寫新篇、全力服務(wù)共建“一帶一路”的重要要求，浙江官方表示，將把七個“新”作為搶抓機遇、共謀發(fā)展的方向。
這包括：堅決貫徹、全面落實高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動，高水平建設(shè)“一帶一路”重要樞紐，持續(xù)提升寧波舟山港硬核力量，積極融入國際多式聯(lián)運大通道格局，攜手構(gòu)建立體互聯(lián)新網(wǎng)絡(luò)；推動數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，全面落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，攜手共創(chuàng)開放經(jīng)濟新體制；深化“一帶一路”國際產(chǎn)能合作和第三方市場合作，聚焦重點合作領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;小而美”項目，攜手拓展產(chǎn)能合作新領(lǐng)域。
同時，該省將大力實施生態(tài)文明“一帶一路”合作行動，深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等合作，攜手推動綠色發(fā)展新實踐；共建科技創(chuàng)新平臺，共推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作，共育高端創(chuàng)新人才，攜手深化科技創(chuàng)新新合作；深化國際教育、公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作，攜手激發(fā)民間交往新活力；深化風(fēng)險防控領(lǐng)域多邊合作，攜手健全風(fēng)險防控新機制。
浙江企業(yè)金輪機電與吉爾吉斯斯坦方面合作，在該國建設(shè)16座水電站；浙大邵逸夫醫(yī)院與馬來西亞大學(xué)醫(yī)學(xué)中心分子病理檢測技術(shù)簽約推進交流與培訓(xùn)；“2023中亞區(qū)域經(jīng)濟合作創(chuàng)新周與數(shù)字經(jīng)濟之旅”活動在杭州啟動……
共建“一帶一路”已從“大寫意”變?yōu)?ldquo;工筆畫”。近日來，該省在七“新”領(lǐng)域陸續(xù)出現(xiàn)的新動作，也體現(xiàn)著浙江既“操其要于上”又“分其詳于下”，向新、向?qū)崱⑾蛏钔卣购献鞯姆e極態(tài)度。
對于共建“一帶一路”的下一個十年，浙江省委書記易煉紅在前述大會上講話時將其形容為“金色十年”。“金色”是收獲與成功的象征，在高質(zhì)量共建“一帶一路”新征程上，開放的浙江及其所映射的開放中國，正持共增福祉、共創(chuàng)價值之愿，努力寫下更多共同發(fā)展、共享發(fā)展新事。(完)
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