隨著中秋、國慶“超級(jí)黃金周”臨近，北京市民游客出游需求開始激增。9月26日，北京市人民政府新聞辦公室舉行2023年中秋國慶假日旅游供給和安全服務(wù)保障工作發(fā)布會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)布會(huì)”)，會(huì)上透露，隨著外地來京游和本地在京游、京郊游、微度假相互疊加，北京市將以預(yù)計(jì)接待1283萬人次游客的成績，成為假期熱度最高的國內(nèi)旅游目的地城市。面對(duì)即將到來的“大客流”，北京市相關(guān)景區(qū)、公園等也作出“一園一策、一場(chǎng)一策”等部署。同時(shí)，通過發(fā)放惠民優(yōu)惠券等，加大惠民力度，滿足廣大北京市民和游客的文化消費(fèi)需求。
預(yù)計(jì)游客1283萬人次
發(fā)布會(huì)上，北京市文化和旅游局一級(jí)巡視員周衛(wèi)民表示，根據(jù)在線平臺(tái)預(yù)訂預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，中秋、國慶假期，北京市預(yù)計(jì)接待游客1283萬人次，按可比口徑同比增長60.8%，比2019年同期增長21.9%。
其中，接待外地來京游客550.4萬人次，同比增長192.4%，比2019年同期增長24.5%；市民在京游729.6萬人次，同比增長19.6%，比2019年同期增長19.6%。景區(qū)接待總量將遠(yuǎn)超2019年總體水平，預(yù)計(jì)10月1日-3日為景區(qū)接待游客高峰期，每天超過320萬人次，接待高峰日為10月2日，將達(dá)到340萬人次。
“一園一策、一場(chǎng)一策”
高居不下的熱度必然帶動(dòng)大量客流涌入，尤其是在熱門景區(qū)、熱點(diǎn)演出場(chǎng)所、重要游覽點(diǎn)、網(wǎng)紅打卡地、狹窄通道、臺(tái)階坡道、交通接駁點(diǎn)等。
為了防范熱門景區(qū)客流過于集中，周衛(wèi)民指出，中秋、國慶假期，熱門景區(qū)、熱點(diǎn)演出場(chǎng)所要提前完善各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化服務(wù)，增設(shè)售票窗口，做好客流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)判預(yù)警，開展夜游活動(dòng)的要增加服務(wù)安保力量，加強(qiáng)夜間照明，增設(shè)安全警示牌和服務(wù)設(shè)施指示牌。綜合考慮日最大承載量、瞬時(shí)最大承載量及人員通行安全等因素，對(duì)于可預(yù)見的“大客流”，提前做好組織規(guī)劃，采取護(hù)欄隔離、預(yù)置力量分區(qū)隔離、卡口阻入等措施，優(yōu)化流線避免客流對(duì)沖，將客流總量和密度保持在安全可控狀態(tài)。
而對(duì)于瞬時(shí)“大客流”，要采取“一園一策、一場(chǎng)一策”，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)管控，景區(qū)和場(chǎng)地入口要“應(yīng)開盡開”，開通潮汐通道，通過設(shè)置疏導(dǎo)線、警戒線、移動(dòng)護(hù)欄等方式，進(jìn)行網(wǎng)格化分區(qū)管理，動(dòng)態(tài)采取分段放行、快速放行、加快出園等有效措施，開啟應(yīng)急廣播加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)，防止發(fā)生突發(fā)情況。
針對(duì)可能出現(xiàn)的“大客流”，周衛(wèi)民強(qiáng)調(diào)，要及時(shí)采取遠(yuǎn)端外圍卡口阻入和分流限流，近端快速疏導(dǎo)等防聚集應(yīng)急措施，加強(qiáng)旅游團(tuán)隊(duì)源頭調(diào)控，迅速化解瞬時(shí)“大客流”安全風(fēng)險(xiǎn)，并多渠道發(fā)布提示信息，引導(dǎo)市民和游客錯(cuò)時(shí)出游、錯(cuò)峰游覽。
不僅如此，周衛(wèi)民也提到，由于假日熱門景區(qū)和對(duì)外開放單位門票尚存供需矛盾，代搶門票、加價(jià)倒賣門票和違規(guī)開展“門票+講解”業(yè)務(wù)的行為可能反彈回潮，嚴(yán)重?fù)p害了游客和觀眾的消費(fèi)權(quán)益，擾亂了首都旅游票務(wù)市場(chǎng)秩序。文旅、公安等部門堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，堅(jiān)決打擊整治假日“黃牛”擾亂首都熱門旅游票務(wù)市場(chǎng)秩序，同時(shí)，各熱門景區(qū)和對(duì)外開放單位將不斷加強(qiáng)票務(wù)系統(tǒng)技術(shù)迭代升級(jí)，最大限度防范黃牛使用軟件搶票刷票，切實(shí)提升游客購票體驗(yàn)。
3600多場(chǎng)文化藝術(shù)活動(dòng)亮相
除了對(duì)旅游安全的保障外，針對(duì)市民游客不斷增加的文化需求，北京市也作出了相應(yīng)布局。北京市文化和旅游局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人劉斌透露，為滿足人民群眾中秋、國慶假期文化和旅游需求，北京市文化和旅游局統(tǒng)籌全市各區(qū)各部門各單位文旅資源，加強(qiáng)文旅活動(dòng)和產(chǎn)品供給，共推出3630場(chǎng)文化藝術(shù)活動(dòng)，用來豐富市民和游客假日生活。
在朝陽區(qū)，各級(jí)文化中心將開展書畫、紙雕、團(tuán)扇、舞獅、皮影等各類群眾文化活動(dòng)365場(chǎng)，預(yù)計(jì)覆蓋3.2萬人次。北京市朝陽區(qū)人民政府副區(qū)長楊蓓蓓介紹，朝陽區(qū)還在亮馬河畔推出了“潮起亮馬河”主題藝術(shù)創(chuàng)作精品展，市民游客在觀展的同時(shí)，也可前往亮馬河6個(gè)主題郵局打卡點(diǎn)收集“24橋郵戳”。751園區(qū)也將舉辦拉美藝術(shù)季之“拉美和加勒比音樂節(jié)”以及第十三屆751國際設(shè)計(jì)節(jié)。同時(shí)798藝術(shù)園區(qū)也將舉辦2023北京798藝術(shù)節(jié)，園區(qū)共計(jì)63個(gè)展覽供市民游客選擇。
籌備活動(dòng)之余，楊蓓蓓表示，國慶中秋期間，朝陽區(qū)將圍繞“宜游朝陽 暢游金秋”主題，安排381項(xiàng)444場(chǎng)文化活動(dòng)，發(fā)放文化惠民票券2000余張。
北京市的博物館也積極籌備了不少活動(dòng)。北京市文物局副局長宋豪杰介紹，在“雙節(jié)”期間，北京市博物館在基本陳列的基礎(chǔ)上，圍繞中秋、國慶主題，結(jié)合自身特色，共推出各類展覽活動(dòng)126項(xiàng)，其中展覽40項(xiàng)、活動(dòng)86項(xiàng)，內(nèi)容涉及文化、科技、歷史、藝術(shù)等各方面。
此外，北京市文資中心也投放5000萬元文化惠民資金，組織開展一批京郊微度假游、文化市集活動(dòng)、打卡活動(dòng)等，推動(dòng)在重點(diǎn)商圈、商業(yè)綜合體開展國內(nèi)外品牌首發(fā)首秀。圍繞夜時(shí)尚、夜律動(dòng)、夜活力、夜消費(fèi)四大主題，聯(lián)動(dòng)夜京城特色地標(biāo)、商圈、生活圈，開展夜行地圖潮購節(jié)、深夜食堂節(jié)、星空音樂節(jié)等系列活動(dòng)。還推出50款“北京禮物”及文創(chuàng)產(chǎn)品“兩節(jié)禮單”，向外地游客奉上稱心伴手禮。不難判斷，在加大惠民力度后，惠民文化消費(fèi)季也將迎來新的高峰。
北京商報(bào)記者 關(guān)子辰 牛清妍
應(yīng)對(duì)“大客流”
重點(diǎn)站區(qū)“一站一日一策”
假日保障期間，北京重點(diǎn)站區(qū)將重點(diǎn)做好安全和服務(wù)保障工作，全面提升七大站區(qū)綜合服務(wù)保障能力，提高旅客出行滿意度。
在運(yùn)力保障方面，為做好假期旅客出行保障，重點(diǎn)站區(qū)管委會(huì)會(huì)同市交通委、國鐵北京局集團(tuán)落實(shí)“會(huì)商研判”機(jī)制，逐站分析客流，研判運(yùn)力需求，研究制定“一站一日一策”運(yùn)力保障措施。同時(shí)，時(shí)刻關(guān)注列車運(yùn)行情況與鐵路沿線天氣變化，做好突發(fā)狀況的應(yīng)急運(yùn)力措施準(zhǔn)備。針對(duì)夜間到達(dá)的旅客，在啟動(dòng)地鐵延時(shí)、夜班公交、出租車、網(wǎng)約車保點(diǎn)的基礎(chǔ)上，各站將做好夜間到達(dá)旅客的疏散引導(dǎo)，提示旅客優(yōu)先選擇公共運(yùn)力換乘接駁。在北京西站、北京南站、朝陽站、豐臺(tái)站設(shè)置夜間免費(fèi)擺渡車，根據(jù)旅客出行需求，優(yōu)化擺渡車路線、時(shí)間和乘車地點(diǎn)，最大程度滿足夜間旅客換乘需求。
在順暢出行方面，各站通過調(diào)整交通流線、優(yōu)化落客區(qū)設(shè)置、完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等方式，提升高峰時(shí)段道路通行效率。
全流程全鏈條全時(shí)段提供服務(wù)
根據(jù)預(yù)測(cè)，雙節(jié)期間，北京首都機(jī)場(chǎng)、大興機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)共執(zhí)行航班15891架次，旅客吞吐量231.36萬人次，日均航班量超過1980架次，日均旅客吞吐量超過28.9萬人次。
首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量部副總經(jīng)理高志婕介紹，北京兩場(chǎng)制定了專項(xiàng)安全服務(wù)保障方案，提前對(duì)機(jī)場(chǎng)服務(wù)設(shè)備、保障物資等旅客服務(wù)資源進(jìn)行調(diào)配，完善各項(xiàng)便民服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)舉措遍及旅客出行的全流程、全鏈條、全時(shí)段，機(jī)場(chǎng)將持續(xù)關(guān)注運(yùn)行效率，為大客流出行做好準(zhǔn)備。
針對(duì)旅客綜合交通保障需求，北京兩場(chǎng)與北京市交委及相關(guān)單位建立了每日信息通報(bào)溝通機(jī)制、協(xié)同會(huì)商機(jī)制，每日研判航班客流情況，重點(diǎn)加強(qiáng)高峰時(shí)段及晚進(jìn)港旅客的交通保障。
打擊“黃牛” 大部分博物館取消預(yù)約
今年暑期“一票難求”的剛需型熱門景區(qū)、博物館、科技館、高校和對(duì)外開放單位，為最大程度滿足“雙節(jié)”假日游客參觀需求，節(jié)前對(duì)自身日最大承載量和瞬時(shí)最大承載量再次進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算研判，在確保安全和游客體驗(yàn)的前提下，人性化調(diào)整了每日放票時(shí)間，假日科學(xué)增加了每日接待服務(wù)量，適當(dāng)延長了開放時(shí)間，有條件的還為游客提供了夜間參觀游覽服務(wù)，緩解了假日服務(wù)接待供需矛盾。
針對(duì)觀眾預(yù)約難問題，除故宮博物院、中國國家博物館、中國人民革命軍事博物館等部分熱門博物館外，北京市大部分博物館近期均取消了預(yù)約參觀機(jī)制，觀眾不預(yù)約就可到現(xiàn)場(chǎng)購票或直接入館，也可以選擇提前線上購票。同時(shí)，為解決個(gè)別保留預(yù)約機(jī)制的博物館預(yù)約放票時(shí)間不合理的問題，已經(jīng)調(diào)整為每日早8點(diǎn)至晚10點(diǎn)之間預(yù)約放票，有效提升了觀眾的便利性和滿意度。
文旅、公安等部門堅(jiān)決打擊整治假日“黃牛”擾亂首都熱門旅游票務(wù)市場(chǎng)秩序，同時(shí)，各熱門景區(qū)和對(duì)外開放單位將不斷加強(qiáng)票務(wù)系統(tǒng)技術(shù)迭代升級(jí)，最大限度防范黃牛使用軟件搶票刷票，切實(shí)提升游客購票體驗(yàn)。
來源：北京商報(bào)
記者：吳其蕓 冉黎黎 牛清妍
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