文/華卓瑪 徐豫
“預(yù)制菜能不能進(jìn)校園”的爭(zhēng)議,有官方回應(yīng)了。
9月22日,教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人指出,經(jīng)研究,鑒于當(dāng)前預(yù)制菜還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系等有效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)“預(yù)制菜進(jìn)校園”應(yīng)持十分審慎態(tài)度,不宜推廣進(jìn)校園。
無論是預(yù)制菜,還是中央廚房式供餐、食堂現(xiàn)做,家長最關(guān)心的,無非是孩子吃的是否健康、有營養(yǎng)。校園食品安全,關(guān)鍵點(diǎn)是管理能力和公開透明。
預(yù)制菜究竟是什么?
預(yù)制菜是什么?根據(jù)中國烹飪協(xié)會(huì)等起草的預(yù)制菜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),預(yù)制菜可分為四大類:即配類,主要指免洗免切的凈菜;即烹類,指含有調(diào)味包或提前腌制后,需要加熱烹飪的半成品菜肴;即食類,包括即食罐頭、各種色拉等;即熱類,如速凍湯圓、自熱火鍋等。
但在實(shí)踐中,預(yù)制菜并沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)企業(yè)也良莠不齊。
上海金融與法律研究院研究員劉遠(yuǎn)舉表示,預(yù)制菜現(xiàn)在還處于快速發(fā)展期,生產(chǎn)模式、市場(chǎng)模式、監(jiān)管模式都處于探索之中,缺乏相關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),存在魚龍混雜的現(xiàn)象。比如,同樣的酸菜魚預(yù)制菜,有廠家執(zhí)行動(dòng)物性水產(chǎn)制品國家標(biāo)準(zhǔn),有廠家則執(zhí)行速凍調(diào)制食品標(biāo)準(zhǔn)。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授范志紅向中新社國是直通車表示,預(yù)制菜行業(yè)的大部分產(chǎn)品是經(jīng)過清洗、切片等初步處理的凈菜和即烹類半成品,并不需要存放很久,大多不需要添加防腐劑、香精和色素,對(duì)菜肴成品營養(yǎng)價(jià)值的影響也并不大。速熱米飯和常溫料理包等可以在常溫下長時(shí)間保存的即熱即食類產(chǎn)品,只是預(yù)制食物中的一小部分,它們并不適合作為一餐的全部食物,也不適合學(xué)生每天食用。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所研究員張春暉稱,理想狀態(tài)下,預(yù)制菜在原料把控上可能更好;伴隨技術(shù)升級(jí),企業(yè)大都會(huì)采用速凍鎖鮮、天然抑菌抗氧化、冷鏈配送等新技術(shù)。在這種條件下,很多預(yù)制菜實(shí)際可以做到添加劑減量添加,尤其是采用熱鏈配送和“雙廚房”模式配餐的學(xué)生餐,不需添加防腐劑。
他坦言,實(shí)際操作中,難免會(huì)有一些商家使用劣質(zhì)食材、生產(chǎn)不規(guī)范、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、包裝材料及冷鏈運(yùn)輸不過關(guān),導(dǎo)致食品不安全、菜品變質(zhì)。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田向中新社國是直通車表示,在預(yù)制菜還沒有統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的情況下,盲目引進(jìn)校園,會(huì)帶來很大不安全性。
如何保障校園食品安全?
實(shí)際上,無論是食堂現(xiàn)做,還是中央廚房式供餐,家長最關(guān)心的,無非是孩子吃的是否健康和有營養(yǎng)。保障孩子們“舌尖上的安全”,關(guān)鍵要提高管理能力,確保公開透明。
范志紅表示,校園食品從原料采購、食材儲(chǔ)藏,到切分處理、烹調(diào)操作,再到烹熟后的保溫、分發(fā),每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)安全隱患、都應(yīng)該嚴(yán)格把控。即便采購的原料是新鮮的,在高溫季節(jié)也極易在儲(chǔ)藏中失水、變質(zhì),可能在制作過程中因沒有生熟分開或操作人員不注意衛(wèi)生而污染致病菌;可能因?yàn)闆]有達(dá)到烹調(diào)溫度未把細(xì)菌殺死;也可能在做好之后因?yàn)榇娣艤囟炔划?dāng)出現(xiàn)細(xì)菌繁殖超標(biāo)等問題。
同時(shí),校園食品供應(yīng)也要更加公開透明,充分保障家長的知情權(quán)。此次家長對(duì)于預(yù)制菜的擔(dān)憂也源于對(duì)供應(yīng)商的不放心。
根據(jù)教育部等多部門聯(lián)合發(fā)布的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,學(xué)校在食品采購、食堂管理、供餐單位選擇等涉及集中用餐的重大事項(xiàng)上,應(yīng)聽取家長委員會(huì)或者學(xué)生代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)意見,保障師生家長的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
鄭風(fēng)田建議,學(xué)校食品招標(biāo)時(shí)可以讓家長充分參與,由具有一定營養(yǎng)學(xué)等專業(yè)知識(shí)的家長和學(xué)校代表參與招標(biāo),并公示招標(biāo)過程;同時(shí),后廚生產(chǎn)線也要做到公開透明,可以讓學(xué)生和家長隨時(shí)監(jiān)督。
目前,已有一些給學(xué)校供餐的企業(yè)開始讓家長參與監(jiān)督。山東聊糧食品有限公司運(yùn)營部人員李女士向中新社國是直通車介紹,今年開學(xué),公司和學(xué)校組織了家校聯(lián)合活動(dòng),邀請(qǐng)學(xué)校和家長到公司參觀中央廚房,同時(shí),公司在視頻號(hào)上也會(huì)每天發(fā)布當(dāng)天供應(yīng)的餐食。
預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)如何規(guī)范發(fā)展?
今年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確,培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。專家建議,預(yù)制菜要健康發(fā)展,應(yīng)先“預(yù)制”標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系。
劉遠(yuǎn)舉表示,政府可以在標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方面,出臺(tái)激勵(lì)和扶持政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快市場(chǎng)的集中度。同時(shí),監(jiān)管也要跟上。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈研究中心主任呂建軍認(rèn)為,預(yù)制菜要發(fā)展好,以下幾個(gè)方面非常重要。
首先,預(yù)制菜的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)企業(yè),包括加工、菜品的供應(yīng)等,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升品牌的力量。
其次,學(xué)術(shù)界、科研界應(yīng)該對(duì)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的流程等進(jìn)行更多科研支持、技術(shù)支撐。
再次,政府需要一方面規(guī)范預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另外在一些關(guān)鍵部門、重要部門要加強(qiáng)監(jiān)管,使其規(guī)范發(fā)展。