軍人榮譽耀之江
——浙江省軍地豐富載體形式持續(xù)推動完善軍人榮譽體系建設(shè)
秀水泱泱，紅船凌波。
春節(jié)假期，浙江省嘉興市南湖旁，一輛輛車身張貼著南湖區(qū)籍立功軍人光榮榜的巡邏車，吸引許多市民和游客的目光。
“這些是我們南湖區(qū)籍的立功官兵，他們是我們學(xué)習(xí)的榜樣?！薄凹t船民兵先鋒連”民兵講解員向駐足的群眾介紹轄區(qū)立功官兵的先進事跡和成長故事，引來陣陣贊嘆。
“處處可見的軍人榮譽墻，成為之江大地一道亮麗的風(fēng)景線?！闭憬≤妳^(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，自2013年起，浙江省軍地陸續(xù)在全省2927所中小學(xué)校、9673個農(nóng)村(社區(qū))文化禮堂、103個主題公園建成軍人榮譽墻，創(chuàng)新運用數(shù)字技術(shù)等做好軍人軍屬權(quán)益保障，探索社會化擁軍模式，推進軍人榮譽體系建設(shè)，濃厚社會崇軍擁軍氛圍，讓軍人得到更多尊崇，讓軍屬沐浴更多榮光。
推進立體化軍人榮譽宣傳濃厚尊崇軍人良好氛圍——
榮譽墻 處處見
“每次走進這里，我都感到很光榮。”一有空，浙江省江山市壇石鎮(zhèn)新葉村村民姜金愛，就會到村文化禮堂的軍人榮譽墻前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，墻上張貼著她的弟弟、兒子和兩個侄子的照片和從軍事跡。
姜金愛告訴記者，兒子王寬小時候經(jīng)常在村里的軍人榮譽墻旁，跟小伙伴們講舅舅當(dāng)兵開坦克的故事。后來，王寬和兩個表弟相繼參軍入伍，均因表現(xiàn)優(yōu)異榮獲表彰。
“軍人榮譽墻的設(shè)立帶來積極效應(yīng)，一批批年輕人受到感召投身軍營并獲得榮譽，這些榮譽又繼續(xù)感召激勵著村里的適齡青年。”江山市人武部政工科干事葉志偉說。
時間回溯到2013年，浙江省啟動鄉(xiāng)村文化服務(wù)綜合體——“農(nóng)村文化禮堂”建設(shè)。浙江省軍區(qū)以此為契機，積極協(xié)調(diào)在文化禮堂設(shè)立軍人榮譽墻。隨著新時代農(nóng)村“文化地標(biāo)”的遍布，村村都有了軍人榮譽展陳的載體，群眾能時時受到國防文化熏陶。
“農(nóng)村文化禮堂是村民們生活娛樂的重要場所，軍人榮譽墻走進基層，讓‘一人參軍，全家光榮’的理念更加深入人心。”浙江省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，近幾年，他們還推動軍人榮譽墻進禮堂、進學(xué)校、進社區(qū)、進公園等，推動把軍人榮譽墻建設(shè)納入新時代文明實踐站、退役軍人服務(wù)站、應(yīng)急管理站、微型消防站“四站整合”，全省整合率約86.7%。
“榮譽墻既是展示墻，也是勵志墻?！闭憬『贾菔猩铣菂^(qū)采荷街道專武干部梁世欽介紹，近年來，他們堅持把參觀軍人榮譽墻作為新兵入伍前的必修課。去年，該街道應(yīng)征入伍的9名新兵，被部隊評為“優(yōu)秀射手”“進步之星”等。
“你家那位好厲害，前不久領(lǐng)導(dǎo)上門送喜報，現(xiàn)在又上電視啦……”2月1日，在浙江省溫州市龍灣區(qū)永中街道青山村，剛從娘家回來的軍嫂鄭海霞一進村，便碰上左鄰右舍打招呼祝賀。
年前，該區(qū)人武部收到她丈夫陳廊坊的立功喜報后，第一時間組織人員敲鑼打鼓送上門。剛過完年，人武部又創(chuàng)新舉措，與電信公司協(xié)商定制電視機頂盒靜態(tài)廣告，開機即播放包括陳廊坊在內(nèi)的轄區(qū)立功官兵的先進事跡，讓軍人榮譽傳遍家家戶戶。
據(jù)了解，近年來，浙江省充分利用報刊、廣電、網(wǎng)站、電子屏幕等載體立體化開展軍人榮譽宣傳，“軍人榮譽墻”的外延不斷拓展。2013年起，該省在省市縣三級主流媒體開設(shè)“八一光榮榜”欄目，每年八一建軍節(jié)當(dāng)天，公布年度立功受獎的浙江籍官兵事跡；2020年起，通過新媒體平臺直播為新兵贈授“從戎之劍”儀式，全網(wǎng)直播點擊量近5.3億次；堅持利用建筑物外立面、街區(qū)大型電子屏幕等載體，在黃金時段播放崇軍標(biāo)語……
多種形式的軍人榮譽墻林立之江大地，越來越多浙江籍現(xiàn)役軍人、退役軍人尤其是軍隊英模為人民群眾所熟知，全省崇軍尚武、從軍報國的社會氛圍日益濃厚。
創(chuàng)新將數(shù)字化改革成果用于軍人軍屬服務(wù)保障——
一件事 一網(wǎng)辦
“這個應(yīng)用服務(wù)真是太方便啦，家門口就能領(lǐng)到自己所需的藥品，以后再也不用來回奔波大醫(yī)院開藥了?！?月1日，軍屬施偉在浙江省杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)武裝部工作人員的指導(dǎo)下，一步步操作手機“浙里辦”APP中的“小病慢病不出村(社)”應(yīng)用，不一會便收到短信提醒，前往社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站取藥。
據(jù)了解，“小病慢病不出村(社)”應(yīng)用打通醫(yī)療、公共衛(wèi)生、民政等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，打造“一站式、全周期、動態(tài)化”的“15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”。使用該應(yīng)用，老幼弱殘等軍屬在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)。
“推動‘健康大腦’進光榮之家，是浙江省推進軍人軍屬權(quán)益保障領(lǐng)域數(shù)字化改革，讓軍人軍屬享受智慧醫(yī)療的創(chuàng)新舉措之一。”浙江省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，浙江省是數(shù)字化改革的先行地，近年來，軍地各級充分利用這一優(yōu)勢，在兵役征集、軍人尊崇、軍屬優(yōu)待、退役軍人服務(wù)保障等方面展開“一件事”“一網(wǎng)辦”等積極探索。
“申請優(yōu)撫待遇時，政策文件多，具體到個人享受什么待遇仍不清楚”“個人材料分散在不同的部門，提供起來很不方便”……這是浙江省金華市退役軍人事務(wù)局在調(diào)研數(shù)字化改革需求時，部分退役軍人反映的問題。
2021年3月，浙江省明確全省數(shù)字化改革重點項目，指導(dǎo)17個市、縣退役軍人事務(wù)部門進行試點，以退役軍人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉、“老兵碼”、退役軍人全生命周期服務(wù)保障平臺為基礎(chǔ)，構(gòu)建退役軍人服務(wù)保障新模式。為完成好試點工作，讓數(shù)字化改革與退役軍人需求精準(zhǔn)對接，浙江省17個試點單位先后組織召開需求懇談會590余場，走訪退役軍人2.3萬余名，發(fā)放調(diào)查問卷6.5萬余份。
“信息與需求不對稱、政策知曉率低、提供自證材料難等問題，反映出服務(wù)理念沒跟上、基礎(chǔ)信息不完善、數(shù)據(jù)壁壘未打通、基層力量不匹配等。如果不解決，將成為浙江省數(shù)字改革成果賦能退役軍人事務(wù)、軍人軍屬優(yōu)待保障的‘?dāng)r路虎’?！闭{(diào)研過后，浙江省退役軍人事務(wù)廳負(fù)責(zé)人提出，通過數(shù)字化改革破題，讓小數(shù)據(jù)辦大事情。
在軍地共同努力下，浙江省完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉與多系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，為管理保障數(shù)字化、業(yè)務(wù)辦理智能化、服務(wù)供給精準(zhǔn)化打牢基礎(chǔ)。
如今，浙江省兵役征集依托省衛(wèi)健委大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)、市縣人社醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)、個人支付寶“健康檔案”等平臺，融合打造線上應(yīng)征青年病史調(diào)查和心理篩查平臺，應(yīng)征青年從“多次跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安挥门堋薄?7個退役軍人工作數(shù)字化改革試點單位已形成“支撐體系+場景應(yīng)用+協(xié)同機制”數(shù)字化改革總體架構(gòu)，80%以上事項可在省退役軍人管理保障信息平臺實現(xiàn)線上辦理。
“我只需要出示‘老兵碼’就能獲得生活優(yōu)惠、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)，感受到滿滿的尊崇與溫暖?！背鍪尽袄媳a”后以5折優(yōu)惠價格購買電影票的退役軍人郭常說。
探索行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、企業(yè)擁軍等社會化擁軍新模式——
成矩陣 聚合力
“這個‘擁軍編碼’就是一份光榮的責(zé)任。”不久前，浙江省湖州市德清縣下渚湖街道一家商戶的負(fù)責(zé)人葉春梅，在門前貼上帶有擁軍商鋪編碼的標(biāo)識。
標(biāo)識雖小，擁軍情深。德清縣退役軍人事務(wù)局雙擁優(yōu)撫科負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)役、退役軍人及“三屬”憑有效證件(證明)可在擁軍商鋪享受優(yōu)惠，僅在德清縣，已有300多家商鋪掛上擁軍商鋪標(biāo)識，遍布13個鎮(zhèn)(街道)，涉及餐飲、理發(fā)、口腔、通信、旅游等各領(lǐng)域。
“這是浙江省社會組織、企業(yè)加入社會化擁軍行列的縮影。”浙江省退役軍人事務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，擁軍優(yōu)屬不僅是政府的工作，該省積極探索完善行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍、企業(yè)擁軍等社會化擁軍新模式，實現(xiàn)從“政府主導(dǎo)”向“政府引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，為優(yōu)撫對象提供豐富多元的優(yōu)惠便利服務(wù)。
每天中午，一輛果綠色的電動車從溫州市平陽縣萬全鎮(zhèn)榆垟社區(qū)服務(wù)中心出發(fā)，將愛心餐送到75周歲以上退役老兵家中。
退役軍人服務(wù)站工作人員介紹，2022年9月，針對部分75周歲以上獨居退役老兵吃飯不便的實際，平陽縣相關(guān)單位企業(yè)聯(lián)合開展關(guān)愛老兵、免費送愛心餐行動。
在社會化擁軍探索中，浙江省各地各行業(yè)結(jié)合實際打造“一地一行一品牌”特色擁軍服務(wù)——
浙江省寧波市3000余家企事業(yè)單位成立“崇軍聯(lián)盟”，廣泛開展社會化擁軍，助力退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)“雙擁模范島”“崇軍一條街”等擁軍陣地。
浙江省通信基礎(chǔ)運營企業(yè)通過開展5G數(shù)字化培訓(xùn)，助力部隊數(shù)字化改革，并為軍人軍屬推出多款個性化專屬優(yōu)惠套餐。
浙江省杭州市教育企業(yè)每年開展教育擁軍活動，7年來堅持向駐杭部隊官兵子女發(fā)放擁軍培訓(xùn)卡，持卡者可免費參加優(yōu)質(zhì)課外教育培訓(xùn)和夏令營活動。
浙江省慈溪市多家律師事務(wù)所在慈溪市人武部指導(dǎo)下成立律所涉軍維權(quán)辦公室，相關(guān)律師及時主動為申請人提供維權(quán)咨詢等服務(wù)，有力維護軍人軍屬合法權(quán)益。
……
為動員全省各界進一步關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)，2022年，浙江省公布首批“社會化擁軍成績突出單位”和首屆“最美擁軍人物”，100家社會組織和企事業(yè)單位、30名個人入選。
“希望在他們的影響帶動下，有越來越多行業(yè)組織和個人加入擁軍隊伍，開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬活動。”浙江省雙擁辦負(fù)責(zé)人介紹，浙江省將繼續(xù)打造“崇軍擁軍志愿服務(wù)示范街區(qū)”“崇軍聯(lián)盟”等品牌，廣泛發(fā)動企業(yè)助力擁軍、社會參與擁軍、群眾支持擁軍，形成全社會尊崇軍人的良好風(fēng)尚。
(童 瑋 本報記者 李 倩 特約記者 宋芳龍 解放軍報)
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