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無通謀型賭博賄賂的認(rèn)定邏輯及證明思路
發(fā)布時(shí)間:2023-02-08  文章來源:中新網(wǎng) 點(diǎn)擊:680376

  賭博本身是一種違法犯罪行為,根據(jù)數(shù)額和情節(jié),應(yīng)被給予行政處罰或追究刑事責(zé)任。實(shí)踐中,國家工作人員通過賭博方式實(shí)施受賄斂財(cái)?shù)那樾尾⒉簧僖姟?007年“兩高”《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確通過賭博方式收受請(qǐng)托人財(cái)物屬于受賄犯罪。但由于賭博的特殊性,認(rèn)定賭博受賄時(shí)面臨一些問題和難點(diǎn)。對(duì)于請(qǐng)托人與其他參賭者事前通謀,在賭博中故意輸給國家工作人員財(cái)物的,行受賄的本質(zhì)較為清晰,查證相對(duì)容易,爭(zhēng)議不大,可稱之為“通謀型賭博賄賂”。對(duì)于國家工作人員打著“娛樂”的幌子,長期與有具體請(qǐng)托事項(xiàng)的老板等人員賭博,參賭者之間互相獨(dú)立,彼此之間并無故意輸錢的通謀,但結(jié)果幾乎都是國家工作人員贏,由于賭博次數(shù)多、持續(xù)時(shí)間長,最終國家工作人員獲利巨大,作為交換,國家工作人員利用職權(quán)為參賭者謀取了利益,此類情形本質(zhì)上也屬于權(quán)錢交易,可稱之為“無通謀型賭博賄賂”。

  由于“無通謀型賭博賄賂”中其他參賭者之間沒有通謀,因此如何確定請(qǐng)托人具有賭博行賄的故意,國家工作人員具備賭博受賄的故意,如何看待通過賭博實(shí)施利益輸送的確定性,以及如何把握具體案件的取證標(biāo)準(zhǔn),是認(rèn)定“無通謀型賭博賄賂”的三個(gè)難點(diǎn)。

  一、對(duì)于“無通謀型賭博賄賂”的幾種不同類型,如何確定參賭者實(shí)施賭博賄賂的主觀故意

  1、參賭的請(qǐng)托人心態(tài)一致,均承認(rèn)故意給國家工作人員輸錢。此類案件中,事實(shí)較為簡(jiǎn)單,證據(jù)情況較好,所有參賭的請(qǐng)托人均承認(rèn),在賭博中故意不贏,讓國家工作人員一人贏。雖然請(qǐng)托人之間沒有通謀,但由于均具備相同的輸錢故意,且彼此心知肚明,所輸錢款也全部流向國家工作人員,因此請(qǐng)托人賭博行賄和國家工作人員賭博受賄的主觀故意均較為清晰明確,認(rèn)定賄賂犯罪沒有太大爭(zhēng)議。比如,云南省祥云縣委原書記徐會(huì)良多次邀請(qǐng)商人打撲克牌,商人知道徐會(huì)良玩牌“只能贏不能輸”,因此在玩牌過程中會(huì)故意輸錢,最終法院認(rèn)定徐會(huì)良以此方式受賄共計(jì)641萬元。

  2、參賭的請(qǐng)托人心態(tài)不完全一致,有的參賭者不承認(rèn)“故意”輸錢。實(shí)踐中,有時(shí)“無通謀型賭博賄賂”中參賭者心態(tài)更加復(fù)雜,有的參賭者有重大事項(xiàng)需請(qǐng)國家工作人員幫忙,因此希望故意輸錢,輸?shù)迷蕉嘣胶?;有的參賭者請(qǐng)托事項(xiàng)較小,希望輸錢但不希望輸?shù)锰?;有的參賭者希望不輸不贏,等等。此外,由于認(rèn)定主觀方面相對(duì)更為依賴言詞證據(jù),對(duì)于承認(rèn)自己故意輸錢的請(qǐng)托人,行賄故意較為清晰,但對(duì)于堅(jiān)稱自己不是故意輸錢、卻實(shí)際輸錢的請(qǐng)托人,是否能確定有利益輸送的故意?能否據(jù)此推定出國家工作人員受賄的主觀故意?對(duì)此,必須全面理解把握故意輸錢的含義,故意既可以是積極追求的直接故意,也可以是放任的間接故意,由于國家工作人員的特殊身份,無論參賭的請(qǐng)托人是否故意追求自己輸錢,但一般均具備“不讓領(lǐng)導(dǎo)輸錢”的認(rèn)知,賭博中,一旦國家工作人員輸錢,暫時(shí)贏錢者會(huì)不自覺地“放水”,確保領(lǐng)導(dǎo)不輸。由于賭博是一種零和博弈,只要請(qǐng)托人擁有“不讓領(lǐng)導(dǎo)輸錢”的心態(tài),則其主觀上對(duì)于本人財(cái)產(chǎn)可能損失、領(lǐng)導(dǎo)可能獲益至少持一種明知且放任的態(tài)度,對(duì)通過賭博進(jìn)行利益輸送是一種間接故意。同理,只要國家工作人員具備“其他參賭者不會(huì)讓我輸錢”的認(rèn)知,就能夠推定出其具有賭博受賄的主觀故意。

  3、參賭的請(qǐng)托人允許國家工作人員破壞賭博規(guī)則,變相提高獲勝概率。有的案件中,參賭者不承認(rèn)自己故意輸錢或“放水”,但承認(rèn)允許國家工作人員“耍賴”,不遵守賭博規(guī)則。比如,四川省綿竹市人大常委會(huì)原黨組書記、主任馮軍以賭博形式受賄396萬元案件中,“馮軍在打牌中偷牌、換牌、看牌,與之打麻將的老板睜一只眼閉一只眼”。參賭的請(qǐng)托人明知國家工作人員破壞規(guī)則會(huì)改變賭博性質(zhì),進(jìn)而提高贏錢概率,導(dǎo)致國家工作人員贏錢、本人輸錢的結(jié)果發(fā)生,但仍然允許國家工作人員破壞規(guī)則,則其在主觀上,對(duì)通過賭博進(jìn)行利益輸送是一種間接故意態(tài)度;國家工作人員對(duì)此持有同樣的認(rèn)知,仍實(shí)施上述行為,在主觀上對(duì)通過賭博收受利益為直接故意。

  二、從整體上分析把握,“無通謀型賭博賄賂”的利益輸送具有確定性

  賭博中,由于參賭者各自處于非合作博弈的狀態(tài),如果其他參賭者沒有通謀,理論上請(qǐng)托人很難按照本人意志,精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)國家工作人員的利益輸送。以打麻將為例,即使1名請(qǐng)托人想故意給國家工作人員輸錢,次次不和牌,也無法確保所輸錢款一定全部被國家工作人員贏走,在利益輸送不具備確定性的前提下,即使國家工作人員和請(qǐng)托人都承認(rèn)具有通過賭博實(shí)施賄賂犯罪的故意,也不能認(rèn)定為受賄。此外,由于“無通謀型賭博賄賂”中,參賭者的心態(tài)不完全一致,因此不能保證每次牌局的結(jié)果都是國家工作人員一人贏、其他三個(gè)請(qǐng)托人都輸,有的牌局可能存在國家工作人員贏、其他個(gè)別請(qǐng)托人也贏,甚至比國家工作人員贏得更多的情況,對(duì)此,應(yīng)如何理解把握?

  在分析此問題時(shí),必須跳出“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”和“單場(chǎng)、單次”利益輸送的思維模式。由于“無通謀型賭博賄賂”,呈現(xiàn)出長期、多次,人員相對(duì)固定的特征,因此不是單場(chǎng)、單次的賭局決定最終參與者的輸贏,參賭的請(qǐng)托人可能單場(chǎng)、單次會(huì)贏錢,但從長期和整體看,最終結(jié)果一定是國家工作人員一人贏,其他參賭請(qǐng)托人均輸。在客觀上,如果把參賭的請(qǐng)托人固定,將認(rèn)定賭博的時(shí)間拉長,需認(rèn)定請(qǐng)托人輸?shù)腻X,等于國家工作人員贏的錢。在主觀上,所有參賭的請(qǐng)托人對(duì)“不讓領(lǐng)導(dǎo)輸錢”的心態(tài)都彼此心知肚明,請(qǐng)托人知道,即使自己輸?shù)腻X款偶爾被其他參賭者贏走,最終也一定會(huì)流到國家工作人員手中。因此,即使請(qǐng)托人之間沒有通謀,從整體上看,利益輸送同樣具有確定性。

  三、實(shí)事求是確定“無通謀型賭博賄賂”中的證明標(biāo)準(zhǔn)與取證思路

  與“通謀型賭博賄賂”不同,“無通謀型賭博賄賂”一般以“娛樂”為幌子,單次輸贏金額相對(duì)有限,但持續(xù)時(shí)間長、頻次多,若完全查明每次賭博的具體時(shí)間、地點(diǎn)、參賭人員、輸贏金額,較難實(shí)現(xiàn)。對(duì)于“無通謀型賭博賄賂”的證明,如何既符合客觀實(shí)際,又能夠達(dá)到刑事犯罪的證明標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為,需注意以下幾點(diǎn)。

  1、在證明理念上堅(jiān)持實(shí)事求是,避免理想化。事實(shí)是認(rèn)定案件性質(zhì)的基石,是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和司法的基礎(chǔ)。對(duì)于“無通謀型賭博賄賂”,實(shí)事求是意味著兩方面,一方面由于此類案件書證、物證等客觀證據(jù)少,事實(shí)更加依賴當(dāng)事人的言詞證據(jù),容易發(fā)生變化,因此要對(duì)證據(jù)嚴(yán)格把關(guān)。另一方面,要立足“無通謀型賭博賄賂”持續(xù)時(shí)間長、次數(shù)多、證人少,人的記憶力存在遺忘、偏差等客觀實(shí)際,尊重規(guī)律,不能不切實(shí)際地要求行為人將每次賭博的具體情況均詳細(xì)地回憶出來,且相互印證,證明標(biāo)準(zhǔn)過于理想化。否則將導(dǎo)致幾乎所有“無通謀型賭博賄賂”均無法認(rèn)定。

  2、在事實(shí)認(rèn)定和數(shù)額計(jì)算上,按照有利于調(diào)查對(duì)象原則,取最小值。如前文所述,由于“無通謀型賭博賄賂”本身特點(diǎn),證據(jù)之間,特別是關(guān)于賭博的次數(shù)、輸贏數(shù)額方面的言詞證據(jù),可能存在一定差異。為解決既不放縱犯罪又滿足刑事證明標(biāo)準(zhǔn)的問題,在認(rèn)定事實(shí)時(shí),要秉承有利于調(diào)查對(duì)象的原則,對(duì)證據(jù)證明的最少的事實(shí)部分予以認(rèn)定,采納最小值作為認(rèn)定數(shù)額。

  3、在證明方式上,在固定參賭人員的前提下,對(duì)賭局采取整體與具體、概括與精準(zhǔn)相結(jié)合的證明方式。首先,必須選擇由固定的參賭人員參與的賭局,將這些賭局作為賭博受賄的認(rèn)定事實(shí),確保賭資始終處于內(nèi)部封閉循環(huán)的狀態(tài),即其他參賭者輸錢的數(shù)額必定等同于國家工作人員贏錢的數(shù)額。比如,國家工作人員一般固定與甲乙丙三名請(qǐng)托人打牌,大約打牌40場(chǎng),此外,由于偶爾丙有事,老板丁代替丙,與國家工作人員和甲、乙四人打牌約3場(chǎng),此時(shí),應(yīng)將賭博受賄的認(rèn)定范圍框定于僅由國家工作人員與甲乙丙三人參與的牌局,確保甲乙丙3人在上述40場(chǎng)牌局中輸?shù)腻X恰好等于國家工作人員贏的錢。對(duì)于丁參與的3場(chǎng)牌局,由于有丁的存在,甲乙輸?shù)腻X不完全等于國家工作人員贏的錢,因此不將該牌局納入計(jì)算受賄數(shù)額的范圍。其次,由國家工作人員和其他參賭者、證人,圍繞參賭人員、賭博方式,賭博的大致時(shí)間、地點(diǎn)、頻次、總體輸贏,以及單次賭局的大致持續(xù)時(shí)間、輸贏情況等內(nèi)容進(jìn)行整體交代,這些言詞證據(jù)往往相對(duì)籠統(tǒng)、概括,不夠精準(zhǔn),缺乏具體細(xì)節(jié)。在上述證據(jù)基礎(chǔ)上,圍繞參賭者均能回憶起來的幾場(chǎng)單次賭局(如打牌時(shí)間為特殊節(jié)點(diǎn)、賭博中有突發(fā)情況等),由參賭者詳細(xì)講述具體牌局的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員,賭資大小和單次輸贏金額,并盡量調(diào)取其他相關(guān)證人和外圍客觀證據(jù)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。最終在證據(jù)上,形成整體與個(gè)別、籠統(tǒng)與精準(zhǔn)、概括與具體,以及參賭者交代與證人證言、言詞證據(jù)與客觀證據(jù)相互結(jié)合、互相支撐的證據(jù)體系。再按“取最小值”原則,認(rèn)定賭博受賄的事實(shí)和具體數(shù)額,此種方法既滿足了刑事犯罪證明的最低標(biāo)準(zhǔn),又最符合“無通謀型賭博賄賂”客觀實(shí)際情況。(艾萍)

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【編輯:姜雨薇】