【環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道 記者吳薇 王琪】由蔡英文一手主導(dǎo)的“行政院”改組，在1月31日畫上了句號(hào)，但民進(jìn)黨內(nèi)部不同派系間的2024“卡位戰(zhàn)”，或許才剛開始走向白熱化?？v觀新“內(nèi)閣”的人事安排，最明顯的就是“派系共治”和“派系平衡”，但即便幾大派系能夠“雨露均沾”，“政治分贓”依然是民進(jìn)黨內(nèi)斗不變的主題。而不擇手段的權(quán)力斗爭(zhēng)，只會(huì)讓?shí)u內(nèi)民眾對(duì)民進(jìn)黨“只為權(quán)力，不為發(fā)展”越來越失望。
四大派系“都有糖吃”
先來看一下這次臺(tái)“行政院”改組，各派系分到的位子：英系的陳建仁出任“行政院長(zhǎng)”，“行政院副院長(zhǎng)”是新潮流系、但與英系交好的鄭文燦，屬于“正國(guó)會(huì)”派系的前基隆市長(zhǎng)林右昌出任“內(nèi)政部長(zhǎng)”。部會(huì)副首長(zhǎng)層級(jí)，也基本上延續(xù)了該路線，像“涌言會(huì)”的阮昭雄出任“僑委會(huì)副委員長(zhǎng)”，新潮流系的前臺(tái)北市議員梁文杰任陸委會(huì)副主委。用臺(tái)媒的話說，“各派系都有糖吃”。
上文提到的就是目前民進(jìn)黨內(nèi)的四大派系。1986年該黨創(chuàng)立之際，由在野政治人物與地方人士結(jié)合而成，各有其不同的政治理念，隨后逐漸演變成派系。其中新潮流系的前身為1983年成立的“黨外編輯作家聯(lián)誼會(huì)”，可以說，“先有新潮流，后有民進(jìn)黨”。英系在2016年蔡英文當(dāng)選后成立，以“小英之友會(huì)”為主體，代表人物包括陳建仁、高雄市長(zhǎng)陳其邁等?！罢龂?guó)會(huì)”成立于十幾年前，以“立法院長(zhǎng)”游錫堃為代表，主要政客包括剛出任“內(nèi)政部長(zhǎng)”的林右昌等。“涌言會(huì)”于2016年由親綠的三立電視董事長(zhǎng)林昆海主導(dǎo)組成，俗稱“海派”，以“立委”王定宇為代表。民進(jìn)黨還有一些小的派系，比如以前“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌為首的蘇系，代表人物是他的女兒、“立委”蘇巧慧等。
各派系內(nèi)部還有小的派系。前“立委”邱毅2月1日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，新潮流系內(nèi)分為“南流”和“北流”，前者就是以賴清德為代表，“北流”是以鄭文燦為代表，與蔡英文關(guān)系更為密切，而蔡英文也通過拉攏鄭文燦制衡賴清德，分化南北流。此外，還有一些已消失的派系，像美麗島系成立于1984年，以民進(jìn)黨前主席施明德、許信良等人為代表，1996年后逐漸沒落。
2006年7月，民進(jìn)黨全代會(huì)通過解散派系的提案，要求立即禁止以派系名義設(shè)立辦公室、招募會(huì)員、收受會(huì)費(fèi)、對(duì)外募款等，黨職人員和公職人員任職期間應(yīng)聲明退出派系。臺(tái)北駐日代表謝長(zhǎng)廷成立的“福利國(guó)連線”就是在此時(shí)解散的。這份提案被視為沖著新潮流系而來，但該派系隨即轉(zhuǎn)到臺(tái)面下，成立“臺(tái)灣新社會(huì)智庫(kù)”，繼續(xù)培養(yǎng)接班梯隊(duì)。
新潮流系不像英系等圍繞特定核心人物，也不像其他派系只需繳納一次會(huì)費(fèi)，而是每個(gè)月依據(jù)職務(wù)繳納固定費(fèi)用，從助理幕僚的幾百元新臺(tái)幣到“立委”、市長(zhǎng)一個(gè)月上萬(wàn)元，這些錢成為其維系人員培養(yǎng)、選戰(zhàn)布局的經(jīng)費(fèi)，也是其成為民進(jìn)黨實(shí)力最強(qiáng)派系的“秘訣”?！吧踔帘葘?duì)敵人更狠”
民進(jìn)黨自成立以來就一直實(shí)行“派系共治”，各路人馬不時(shí)結(jié)盟，分食“政治蛋糕”。像英系在2016年選舉前勢(shì)力較弱，因此選擇與當(dāng)時(shí)黨內(nèi)第二大派系“正國(guó)會(huì)”結(jié)盟。閩南師范大學(xué)兩岸一家研究院名譽(yù)院長(zhǎng)王建民2月1日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱，民進(jìn)黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期存在的一種政治文化，對(duì)權(quán)力分配至關(guān)重要，所以盡管陳水扁當(dāng)年還廢除派系，但沒有從根本上改變派系存在發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。他直言，“談?wù)撆上?，其?shí)也是在談?wù)撁襁M(jìn)黨內(nèi)部的政治權(quán)力分配和斗爭(zhēng)”。以2020年“立法院”為例，在民進(jìn)黨61席“立委”中，只有6人沒有派系背景，新潮流系人馬最多，有18人；其次是英系的14人；第三大派系“正國(guó)會(huì)”有9人。
“有必要這么急嗎？”“4年前被你做掉，這次就是要把你做掉，不然要怎樣！”2018年12月13日下午，大門深鎖的臺(tái)南市議會(huì)民進(jìn)黨黨團(tuán)辦公室盡管不讓媒體靠近，但辦公室內(nèi)的嗆聲、激烈的爭(zhēng)吵聲，仍然從門內(nèi)傳了出來。當(dāng)天，臺(tái)南市議會(huì)民進(jìn)黨黨團(tuán)甲級(jí)動(dòng)員，討論正副議長(zhǎng)選舉人選推舉事宜，結(jié)果大家吵成一團(tuán)，氣氛火爆。最后，以時(shí)任副議長(zhǎng)郭信良為首的非主流派7名議員憤怒地拂袖而去，走出會(huì)場(chǎng)時(shí)還不斷痛罵“蠻干，太鴨霸了”。事后，郭信良與國(guó)民黨、無黨議員聯(lián)盟結(jié)盟，經(jīng)過兩輪投票驚險(xiǎn)當(dāng)選議長(zhǎng)。
為了分到“糖”吃，民進(jìn)黨各種黨內(nèi)選舉往往殺到“刀刀見骨”，比這刺激的情況有很多，島內(nèi)媒體經(jīng)常提起的就是2019年民進(jìn)黨黨內(nèi)初選，英系人馬為了讓蔡英文出線，操控網(wǎng)軍大舉攻擊新潮流系的賴清德，逼得賴清德在記者會(huì)上不斷“求饒”。
還有一些內(nèi)斗是在臺(tái)面下進(jìn)行的。2021年3月，“涌言會(huì)”的民進(jìn)黨“立委”王定宇被爆多次出入同黨美女發(fā)言人顏若芳的住處，疑有婚外情，兩人都聲稱是房東與房客的關(guān)系。一時(shí)間，王定宇成了眾矢之的。事后有媒體爆出，背后恐涉及民進(jìn)黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)。前“立委”李俊毅稱，有可能是新潮流系要?，F(xiàn)任臺(tái)南市長(zhǎng)黃偉哲，而出手修理王定宇，這件事之后，王定宇要選臺(tái)南市長(zhǎng)大概就沒機(jī)會(huì)了。一名匿名媒體人也在臉書粉專質(zhì)疑王定宇的料是誰(shuí)爆的。他說，一般這種婚外情被爆料絕大多數(shù)出自原配，但感覺王太太并不知情。聯(lián)想到緋聞男女主角都是民進(jìn)黨的人，“除非自己人，否則很難獲得相關(guān)信息；即使是媒體記者，若不是非常信任的自己人，也不會(huì)知道”，所以“爆料者只剩下一個(gè)可能，就是民進(jìn)黨自己人”。
王建民對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者回憶起蘇貞昌和謝長(zhǎng)廷當(dāng)初爭(zhēng)奪黨內(nèi)候選人的情景。他說，兩人斗爭(zhēng)非常激烈，相互辱罵，除了政治攻擊外，用的一些污蔑性語(yǔ)言“前所未見”，甚至比對(duì)敵人更狠。再比如，賴清德曾被蔡英文網(wǎng)軍“修理”，他這次出頭后第一時(shí)間就清除了蔡的智囊洪耀福，“這才是賴清德復(fù)仇的開始”。不過邱毅提到，蔡英文掌握行政機(jī)器，控制情報(bào)單位，英系可以收集證據(jù)放給媒體曝光，并用財(cái)稅調(diào)查嚇阻企業(yè)金主金援賴清德。
本質(zhì)就是“分贓”
“派系共治”被民進(jìn)黨視為賴以穩(wěn)定的“基石”，陳水扁曾在接受采訪時(shí)稱，他擔(dān)任黨主席時(shí)就有解散派系的聲音出現(xiàn)，也通過了提案，但“派系解散不了”。
不過，一些派系被認(rèn)為“前景不妙”。一是蘇系，以前蘇貞昌還能靠“行政院長(zhǎng)”的權(quán)位維持蘇系，現(xiàn)在將面對(duì)后繼無人的處境。二是英系，該派別高度依賴蔡英文個(gè)人，也最大程度地分享蔡英文帶來的“政治紅利”。一旦蔡英文2024年卸任，本就組織松散的英系將不可避免地走向衰落，原來的不少成員為了各自的政治前途將紛紛改投新主，重新尋找政治靠山。所以蔡英文才會(huì)拉攏陳建仁入黨，壯大英系力量，避免提前跛腳。
不擇手段的權(quán)力斗爭(zhēng)，只會(huì)讓?shí)u內(nèi)民眾對(duì)民進(jìn)黨“只為權(quán)力，不為發(fā)展”感到失望。王建民說，如果矛盾不能調(diào)解緩和，中間的淺綠選民肯定感到失望，拋棄民進(jìn)黨。聯(lián)合新聞網(wǎng)1月30日稱，“派系共治”向來是比較斯文的說法，其本質(zhì)與“分贓”差別不大，蔡當(dāng)局美其名曰要組成“戰(zhàn)斗內(nèi)閣”來迎戰(zhàn)2024年選舉，但從“閣員”名單看，“充其量不過是透過資源分配來安撫黨內(nèi)各山頭，潛臺(tái)詞是誰(shuí)也別想造反”。《中國(guó)時(shí)報(bào)》稱，從去年“九合一”選舉以來，民進(jìn)黨選情處于危急狀態(tài)，派系搶資源肯定搶破頭，稍有閃失就會(huì)打破派系平衡，蔡英文尋求表面平衡的布局，恐引發(fā)更糟的失衡，進(jìn)而沖擊2024年選情。
不過，民進(jìn)黨向來把沖突表面化。島內(nèi)政治學(xué)者賴岳謙2月1日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱，新潮流系雖然在民進(jìn)黨內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位，但是由于民進(jìn)黨的玩法，他們基本上不會(huì)贏者全拿，“是拿大塊的，他們走分贓政治”，這也就是為什么民進(jìn)黨內(nèi)部權(quán)力斗爭(zhēng)很激烈，但大家都會(huì)留一條后路。蔡英文也曾在勝選后聲稱，“民進(jìn)黨可以競(jìng)爭(zhēng)，但競(jìng)爭(zhēng)結(jié)束了就是團(tuán)結(jié)”。對(duì)于2024年選舉，國(guó)民黨仍要保持高度警惕。
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