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　　■ 社論

　　建設(shè)好通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)是助力京津冀協(xié)同發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)。

　　據(jù)新京報(bào)報(bào)道，記者從北京市發(fā)改委獲悉，1月30日下午，國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司(京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組)在通州區(qū)召開推進(jìn)北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，標(biāo)志著通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)邁入新階段。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，北京市積極推進(jìn)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展。

　　2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出“加快建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”。此次國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司專門為此召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，既反映出相關(guān)部門對(duì)于該項(xiàng)工作的高度重視，也為在更高層面協(xié)調(diào)解決兩地一體化發(fā)展所面臨的掣肘因素提供了重要契機(jī)，從而有望為新階段更好推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)乘勢(shì)而上注入強(qiáng)大動(dòng)力。

　　通州區(qū)與北三縣僅一河之隔，兩地的一體化高質(zhì)量發(fā)展不僅有天然的地理優(yōu)勢(shì)，也有深厚的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。建設(shè)好通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，不僅有利于在更大空間范圍優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)對(duì)首都功能的服務(wù)保障，有效治理北京“大城市病”，也有助于支持北京城市副中心建設(shè)，優(yōu)化北京城市空間布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，也是探索創(chuàng)新區(qū)域一體化發(fā)展體制機(jī)制，帶動(dòng)北京城市副中心周邊地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展，從而助力京津冀協(xié)同發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)。

　　正因?yàn)橐饬x重大，兩地一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)備受社會(huì)關(guān)注，也得到國(guó)家及地方的高度重視與積極響應(yīng)。特別是過去幾年，乘著北京城市副中心建設(shè)和有序疏解北京非首都功能的東風(fēng)，相關(guān)工作成效明顯。如在交通一體化上，區(qū)域內(nèi)目前已建成跨界道路10條、跨潮白河橋梁5座，開通跨界公交、通勤定制快巴等20余條。這極大方便了兩地人員的往來交流，也為區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作、發(fā)展要素流通共享等奠定了基礎(chǔ)。并且，今年的北京市政府工作報(bào)告還提出，要加快推進(jìn)平谷線、廠通路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　一體化高質(zhì)量發(fā)展，也離不開更為緊密、高效的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。近年來，在相關(guān)部門的引導(dǎo)和兩省市的協(xié)調(diào)下，通州與北三縣項(xiàng)目推介洽談會(huì)已連續(xù)舉辦四年，累計(jì)簽約項(xiàng)目160余個(gè)、意向投資額超千億元；北三縣圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延伸布局，培育引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)319家、科技型中小企業(yè)2973家——區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接已逐步成型。得益于此，“高質(zhì)量發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)。

　　跨區(qū)域一體化發(fā)展，體制機(jī)制的突破是重中之重。如北京將實(shí)現(xiàn)3600余個(gè)政務(wù)事項(xiàng)延伸至北三縣，助力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、區(qū)域通辦、結(jié)果互認(rèn)，打造一流區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。著眼未來，兩省市還將創(chuàng)新體制機(jī)制，在通州區(qū)與北三縣現(xiàn)有工作對(duì)接機(jī)制基礎(chǔ)上，構(gòu)建與一體化高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的管理架構(gòu)。

　　當(dāng)然，也需看到，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展，需要克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工、跨區(qū)域體制機(jī)制協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施完善等諸多現(xiàn)實(shí)難題，絕不是一蹴而就的事，目前可以說依然任重道遠(yuǎn)。但也正因?yàn)樾枰獣r(shí)間和過程，更必須以時(shí)不我待的緊迫感，在推進(jìn)地方深度合作、交流的基礎(chǔ)上，積極用好國(guó)家支持政策，協(xié)力抓好每一項(xiàng)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展和更大的突破。

　　從微觀層面講，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，事關(guān)兩地民眾的福祉，以及對(duì)區(qū)域發(fā)展的預(yù)期；從宏觀層面而言，如其名稱所示，它不僅僅關(guān)系到京津冀協(xié)同發(fā)展的行穩(wěn)致遠(yuǎn)，更對(duì)其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展有著示范意義，扮演著探路者的角色。期待示范區(qū)建設(shè)在新的一年加速前行，真正成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的高質(zhì)量樣本。（新京報(bào)）