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分歧公開(kāi)化 土方對(duì)瑞典芬蘭“入約”三方會(huì)談機(jī)制“說(shuō)不”
發(fā)布時(shí)間:2023-01-30  文章來(lái)源:中新網(wǎng) 點(diǎn)擊:621676

  □ 本報(bào)駐俄羅斯記者 張春友

  連日來(lái),土耳其方面多次對(duì)瑞典方面表達(dá)不滿,強(qiáng)烈批評(píng)瑞典政府批準(zhǔn)首都斯德哥爾摩21日舉行兩場(chǎng)示威活動(dòng),分別是一名右翼人士在土耳其駐瑞典大使館附近示威和一場(chǎng)支持庫(kù)爾德人的示威。雙方關(guān)系緊張的負(fù)面影響接踵而來(lái)。土方不僅取消了瑞典國(guó)防大臣波爾·榮松原定的訪土行程,還表示有關(guān)瑞典、芬蘭加入北約的三方會(huì)談機(jī)制被無(wú)限期推遲。

  一時(shí)間,土耳其與瑞典就“入約”似乎已到無(wú)話可談的窘境。這不僅關(guān)乎原本準(zhǔn)備“綁定入約”的瑞典和芬蘭的命運(yùn),也會(huì)對(duì)俄烏沖突背景下的地緣政治局勢(shì)產(chǎn)生不小的影響。

  三方會(huì)談“泡湯”

  瑞典、芬蘭2022年5月申請(qǐng)加入北約,但遭到土耳其的反對(duì),主要原因就是前者對(duì)庫(kù)爾德工人黨等反土武裝的支持。后經(jīng)多輪政治協(xié)商,土方終于松口,并于當(dāng)年6月底簽署備忘錄,確認(rèn)土耳其同意支持瑞典和芬蘭加入北約,瑞典和芬蘭將不支持庫(kù)爾德工人黨、敘利亞庫(kù)爾德武裝“人民保護(hù)部隊(duì)”以及“居倫運(yùn)動(dòng)”,并同意解除向土耳其出口國(guó)防設(shè)備的限制??梢?jiàn),在去年的這一輪博弈中,土耳其充分運(yùn)用“北約30個(gè)成員國(guó)一致原則”,賺得盆滿缽滿。但上述妥協(xié)都是為了盡快吸收瑞典、芬蘭“入約”,土方與瑞典、芬蘭三方的分歧實(shí)際上并未消除。

  近期,根據(jù)土方的說(shuō)法,瑞典多次允許部分極右翼人士和土方認(rèn)定的恐怖組織支持者進(jìn)行反土集會(huì),對(duì)此土方多次表示抗議。在過(guò)去的兩輪三方會(huì)談機(jī)制談判中,土瑞圍繞這一問(wèn)題再次發(fā)生嚴(yán)重分歧。對(duì)此,土方表示不可接受。本月23日,也就是在21日發(fā)生了經(jīng)瑞典政府批準(zhǔn)一名右翼人士當(dāng)天在土耳其駐瑞典大使館附近舉行涉及宗教問(wèn)題的示威活動(dòng)后,土方被徹底激怒。土方當(dāng)即表示取消波爾·榮松訪土安排,并無(wú)限期暫停原定于今年2月舉行的關(guān)于瑞典、芬蘭加入北約的三方會(huì)談機(jī)制。

  目前,土方對(duì)此態(tài)度非常堅(jiān)決:土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示“瑞典不必等我們支持”;土耳其執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨發(fā)言人厄梅爾·切利克25日說(shuō),瑞典“入約”進(jìn)程正在“倒退”,土耳其現(xiàn)階段就此事與瑞典無(wú)話可談;土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧26日稱,“目前三方會(huì)談毫無(wú)意義”。

  反將美國(guó)一軍

  根據(jù)北約章程,瑞典、芬蘭想要加入北約,必須取得所有30個(gè)成員國(guó)的“一致同意”。因此,土方宣布無(wú)限期推遲瑞典、芬蘭加入北約的三方會(huì)談機(jī)制,并斬釘截鐵地表示就“入約”與瑞典無(wú)話可談,可謂給試圖推動(dòng)瑞典、芬蘭“入約”的美國(guó)將了一軍。

  分析人士認(rèn)為,美國(guó)野心勃勃謀求以瑞典、芬蘭加入北約為代表的北約第六輪?wèn)|擴(kuò)。去年年中,在美國(guó)的所謂“斡旋”下,土方同意瑞典、芬蘭“入約”。不過(guò),美方當(dāng)時(shí)軟硬兼施,也只能算是暫時(shí)推動(dòng)了這一進(jìn)程。在如今土耳其與瑞典再次發(fā)生難以調(diào)和的沖突后,美國(guó)接下來(lái)再想做“和事佬”,恐怕要費(fèi)一番周折了。

  土耳其反對(duì)瑞典、芬蘭加入北約的原因很簡(jiǎn)單——瑞典與芬蘭支持庫(kù)爾德工人黨和“居倫運(yùn)動(dòng)”,并禁止對(duì)土出口國(guó)防設(shè)備。用埃爾多安的話說(shuō),不可能希望意見(jiàn)相左甚至敵對(duì)的國(guó)家加入同一個(gè)國(guó)際組織。

  庫(kù)爾德工人黨成立于1979年,被土耳其、美國(guó)列為恐怖組織。2019年10月,土耳其軍隊(duì)越境進(jìn)入敘利亞北部,對(duì)庫(kù)爾德工人黨武裝展開(kāi)軍事行動(dòng),但后者卻得到了芬蘭與瑞典的支持。而在此后,土耳其方面與北歐國(guó)家的關(guān)系日趨微妙。2016年7月,土耳其方面認(rèn)定,由宗教人士費(fèi)特胡拉·居倫及其支持者組成的“居倫運(yùn)動(dòng)”發(fā)起未遂政變。據(jù)俄媒披露,埃爾多安“是在俄方的幫助下才逃過(guò)一劫”,而該事件也成為俄土關(guān)系緩和的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

  不過(guò),可以肯定的是,土耳其反對(duì)接納芬蘭和瑞典加入北約,不是為了對(duì)俄羅斯“投桃報(bào)李”,也不僅僅是庫(kù)爾德人問(wèn)題,而是有自己謀求地區(qū)利益的小算盤。

  芬蘭考慮“單飛”

  此次土瑞矛盾激化并導(dǎo)致瑞典、芬蘭加入北約的三方會(huì)談機(jī)制無(wú)限期推遲后,外界普遍認(rèn)為,瑞典、芬蘭“入約”的進(jìn)程將嚴(yán)重受阻。而由于此前瑞典、芬蘭已經(jīng)協(xié)調(diào)并綁定了“入約”的程序,因此這也意味著芬蘭“入約”的時(shí)間將被嚴(yán)重推后。

  芬蘭外長(zhǎng)哈維斯托24日表示,如果瑞典加入北約的申請(qǐng)被推遲,芬蘭可能不得不重新考慮芬瑞兩國(guó)同時(shí)“入約”事宜。包括芬蘭媒體在內(nèi)的多國(guó)媒體分析認(rèn)為,這可能是芬蘭表示“單飛”拋開(kāi)瑞典單獨(dú)“入約”的一個(gè)信號(hào)。

  另一方面,雖然與土耳其矛盾激化,但瑞典仍在努力與芬蘭一同“入約”。眾所周知,如果芬蘭先于瑞典“入約”,那么瑞典將成為北歐唯一的非北約成員國(guó),而且這還是在瑞典是否還屬于中立國(guó)家地位處于爭(zhēng)論的情況下發(fā)生的。也正因如此,瑞典首相克里斯特松24日表示,仍希望與芬蘭一同加入北約,并稱這是瑞典“當(dāng)前最重要的國(guó)家安全問(wèn)題”。

  日前,在美國(guó)的鼓動(dòng)下,包括德國(guó)、法國(guó)在內(nèi)的北約多個(gè)傳統(tǒng)軍事強(qiáng)國(guó)準(zhǔn)備效仿美、英,向?yàn)蹩颂m提供先進(jìn)的重型主戰(zhàn)坦克,這在一定程度上也將使即將進(jìn)行一年的俄烏沖突出現(xiàn)升級(jí)的可能。軍事層面如此,政治層面更是如此。如前文所述,作為北約東擴(kuò)的重要步驟,吸納瑞典、芬蘭加入北約是美國(guó)不斷擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的既定策略。從這個(gè)層面上看,土耳其與瑞典的關(guān)系如何發(fā)展、三方會(huì)談機(jī)制的前景以及瑞典、芬蘭“入約”進(jìn)程將對(duì)地緣政治局勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

【編輯:宋宇晟】