萬(wàn)周
近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會(huì)保障部根據(jù)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《建筑法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》和《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,制定了《建筑工人簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同(示范文本)》(以下簡(jiǎn)稱示范文本),供建筑企業(yè)和建筑工人簽訂勞動(dòng)合同時(shí)參考,以規(guī)范建筑用工管理,保障建筑工人合法權(quán)益。(1月6日《工人日?qǐng)?bào)》)
近年來(lái),我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,不僅推動(dòng)了國(guó)家基本建設(shè),也為促進(jìn)就業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。但與此同時(shí),建筑行業(yè)工程層層轉(zhuǎn)包、層層拖欠工人工資等用工不規(guī)范的問(wèn)題也日益突出。如何有效規(guī)范建筑用工秩序,切實(shí)守住廣大建筑工人“勞有所得”的權(quán)益底線,已成為普遍關(guān)注的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
建筑行業(yè)勞動(dòng)者合法權(quán)益保障不足,雖然個(gè)中原因較為復(fù)雜,但用工不規(guī)范、勞動(dòng)合同簽訂率低、沒(méi)有建立建筑企業(yè)與勞動(dòng)者的正常雇傭關(guān)系等,無(wú)疑是不容忽視的誘因。放眼整個(gè)建筑行業(yè),多數(shù)從業(yè)者系農(nóng)民工,因缺乏簽訂勞動(dòng)合同的相關(guān)法律知識(shí),即使建筑企業(yè)主動(dòng)與其簽訂勞動(dòng)合同,也只能被動(dòng)地同意建筑企業(yè)單方擬定的合同條款,無(wú)形中給日后合法權(quán)益的受損開啟了方便之門。鑒于此,提高建筑工人的契約意識(shí),強(qiáng)化專業(yè)性的勞動(dòng)合同保障勢(shì)在必行。
在如此語(yǔ)境下,相關(guān)部門制定簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范文本,讓其作為建筑工人與建筑企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的參考,等于為建筑工人保障自身權(quán)益提供了“避坑指南”,找準(zhǔn)了解決建筑行業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益保障難題的切入點(diǎn),為依法守住建筑工人勞動(dòng)權(quán)益底線塑造了一種有效的制度治理體系,效果值得期待。
在一個(gè)法治社會(huì),嚴(yán)格遵守契約精神和法律鐵規(guī),是保障建筑工人合法權(quán)益不被空置的必然要求。這除了要提高建筑工人的契約意識(shí),要求建筑企業(yè)主動(dòng)與建筑工人簽訂規(guī)范化的勞動(dòng)合同外,相關(guān)部門還應(yīng)就如何讓建筑工人簡(jiǎn)單易行簽訂合規(guī)的勞動(dòng)合同提供周到服務(wù)。欲達(dá)此目的,直接為建筑工人提供簡(jiǎn)易的勞動(dòng)合同示范文本,也就成了立竿見影解決問(wèn)題的優(yōu)選。
此番相關(guān)部門為建筑工人提供的勞動(dòng)合同示范文本,明確了建筑工人應(yīng)當(dāng)依法享有的合理工作時(shí)間、勞動(dòng)防護(hù)用品和其他勞動(dòng)條件、安全技能教育培訓(xùn)、因工負(fù)傷或患職業(yè)病享有的相應(yīng)待遇,并對(duì)勞動(dòng)合同解除或終止后建筑工人的合法權(quán)益保障,以及建筑工人與建筑企業(yè)的各自權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)列舉。如此“精準(zhǔn)畫像”式地將法律規(guī)范的精髓要義一目了然地予以濃縮,既能以簡(jiǎn)潔的形式讓建筑工人讀懂弄通合同內(nèi)容,讓其在簽訂勞動(dòng)合同中主動(dòng)“避坑”,又能便利建筑工人在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛發(fā)生后提高維權(quán)效率,從而間接提高監(jiān)管效能,可謂是一舉多贏。
黨的二十大報(bào)告提出:“健全勞動(dòng)法律法規(guī),完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度。”相關(guān)部門為建筑工人提供參考性的勞動(dòng)合同示范文本,走出了依法守住建筑工人“勞有所得”權(quán)益底線的第一步。相關(guān)部門和建筑企業(yè)要以建筑工人勞動(dòng)合同示范文本為指引,全面推廣勞動(dòng)合同的簽訂,用心用力地為建筑工人營(yíng)造出保障合法權(quán)益的濃厚法治氛圍,讓建筑工人實(shí)實(shí)在在地享有“勞有所得”的獲得感、幸福感。(北京青年報(bào))