中新網(wǎng)杭州12月31日電 (柴燕菲 錢晨菲)過去一年，“新天堂”成為杭州的高頻詞。年初的中國共產(chǎn)黨杭州市第十三次代表大會上，該市明確提出在七方面打造“新天堂”，即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天堂、產(chǎn)業(yè)興盛的新天堂、活力迸發(fā)的新天堂、別樣精彩的新天堂、共享幸福的新天堂、獨特韻味的新天堂以及良法善治的新天堂。
素有“人間天堂”美譽(yù)的城市緣何提出打造“新天堂”的目標(biāo)？從“天堂”到“新天堂”，一字之差，是杭州改革的決心和勇氣，是與時俱進(jìn)的戰(zhàn)術(shù)打法，亦是徐徐鋪開的幸福圖景。
發(fā)力打造“新天堂”，一個重要指標(biāo)是讓民眾對于幸福可感可及。
每天中午，家住杭州市西湖區(qū)翠苑一區(qū)的李大爺都會準(zhǔn)時來到小區(qū)內(nèi)的老年食堂就餐，作為食堂的忠實顧客，今年新改造的食堂讓他覺得更加暖心?！拔以谶@生活了20多年，老年食堂幾經(jīng)裝修升級，現(xiàn)在不僅菜品越來越豐富，也越來越智能，很為老年人著想?！?/p>
為讓老年人吃得舒心、放心，該老年食堂運用了健康管理設(shè)備，已錄入信息的老人可刷臉進(jìn)入食堂，屏幕上會顯示其血壓情況，并推薦適宜的菜品、提示過敏源。
杭州綠城椿齡康養(yǎng)集團(tuán)副總經(jīng)理、翠苑一區(qū)老年食堂負(fù)責(zé)人應(yīng)增介紹，“我們通過老年人填報的身體狀況計算可視化的數(shù)據(jù)，做出科學(xué)的飲食建議，幫助他們選擇更健康、更符合身體需求的菜品。不僅如此，老年食堂的二樓設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)中心‘健康小屋’，能夠把老人們的健康數(shù)據(jù)和食堂數(shù)據(jù)打通，進(jìn)一步提升老年人的幸福感?！?/p>
翠苑一區(qū)老人們的幸福，是杭州推進(jìn)現(xiàn)代化品質(zhì)生活提升新實踐、加快打造共享幸福新天堂的縮影之一。為使幸福生活處處可見、人人可及，杭州明確以擴(kuò)中提低為導(dǎo)向完善收入分配制度體系、以協(xié)調(diào)均衡為要求推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、以“一老一小”為重點健全公共服務(wù)體系。
如該市今年推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，實施居民收入和中等收入群體雙倍增計劃，著力打響“善城杭州”慈善品牌；深入推進(jìn)區(qū)(縣、市)協(xié)作、聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、“三百幫促”、“強(qiáng)村公司”培育，推進(jìn)共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)；制定一攬子政策，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心村(社區(qū))全覆蓋，推動長期探索推廣托幼一體化、嵌入式辦托模式等。
發(fā)力打造“新天堂”，一個重要特征是讓富春山居的詩情重現(xiàn)。
人間天堂，綠水青山是美景、更是底色。雖是冬季，但位于杭州市富陽區(qū)的黃公望村仍是一片綠意，走進(jìn)村子，猶如置身元代畫家黃公望筆下的《富春山居圖》里，品嘗農(nóng)家樂、體驗慢生活，令人心曠神怡。
村民朱梅娟的梅娟休閑農(nóng)莊是黃公望村首家民宿。靠著周邊的優(yōu)美環(huán)境，有俄羅斯畫家在她家一住就是9個月，上海的老太太潘秋仙一住就是6年。哪怕是冬天，其生意在周末也非常紅火。
景在村中、村融景中。在杭州，像黃公望村這樣的美麗鄉(xiāng)村已由單片“盆景”變?yōu)榱苏帮L(fēng)景”。今年，依托好山、好水、好資源，不少曾經(jīng)不知名的村莊改頭換面，驚艷了游客。
“村里的荒山種上了闊葉林，環(huán)境好了太多，水庫周邊支起了帳篷，不少游客會在節(jié)假日前來親近自然?！?3歲的胡法財是杭州市臨安區(qū)前山村村民，今年，村里新建的玲瓏營地開門迎客，水庫周圍青山成蔭、湖光瀲滟，原本的石灰窯場地上已經(jīng)覆蓋了草地，為游客們肆意奔跑提供空間。“現(xiàn)在我也不用再外出打工，回到村里做起了維護(hù)營地的工作，在家門口每月就能賺到4000多元。”
如上小村莊“變形記”的背后，是杭州堅持開展藍(lán)天、碧水、凈土等專項行動的成果：今年，杭州全市I—III類水質(zhì)斷面超過90%，近5年市區(qū)PM2.5濃度累計下降44%，建成3000多公里城市綠道，森林覆蓋率達(dá)66.7%，實現(xiàn)市民出行300米見綠、500米見園……綠水青山繪就了如《富春山居圖》般的生態(tài)共富新圖景。
良好環(huán)境是最普惠的民生福祉。杭州明確，將持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)治理優(yōu)化新實踐，加快打造獨特韻味的新天堂。如持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快打造全域“污水零直排區(qū)”升級版，實現(xiàn)PM2.5和臭氧“雙控雙減”，率先建成國家級無廢城市；將扎實推進(jìn)現(xiàn)代化國際大城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，推進(jìn)抽水蓄能電站、城市光伏發(fā)電及儲能設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)國家碳達(dá)峰試點城市。
發(fā)力打造“新天堂”，一個重要保障是讓良法善治蔚然成風(fēng)。
“來了一趟，解決了3起案子，這個年可以過得舒心點了?！痹诤贾菔杏嗪紖^(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“共享法庭”，一位解決了心頭困擾的企業(yè)主如釋重負(fù)。
共享法庭”發(fā)端于“微法庭”，是設(shè)置在鎮(zhèn)街、村社、行業(yè)的司法服務(wù)站，是架構(gòu)在數(shù)字空間、服務(wù)在民眾身邊的“微型法庭”，是法院運用數(shù)字化手段參與基層治理的實踐。
為更好地滿足基層糾紛化解、提升訴訟服務(wù)、司法賦能基層治理等需求，杭州“共享法庭”利用信息手段，不增編、不建房，通過“一屏一線一終端”，打破傳統(tǒng)人民法院參與基層治理在時間和空間上的限制，把司法服務(wù)延伸至基層。目前“共享法庭”已在該市迭代建成3736個，實現(xiàn)鎮(zhèn)街100%、村社99.59%覆蓋，以及重點行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋。
不僅是替民解憂，圍繞打造良法善治的新天堂，杭州更通過創(chuàng)新之舉寫下平安注腳。
每每華燈初上，位于杭州市拱墅區(qū)武林街道的武林路步行街就充滿了裊裊煙火氣。與此同時，孩童走失、物品丟失等情況也時有發(fā)生，為及時響應(yīng)此類“意外狀況”，該街道深化“小腦+手腳”警網(wǎng)協(xié)同運行機(jī)制，創(chuàng)新“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革新模式。新成立的片區(qū)工作站依托派出所、市場監(jiān)管所、執(zhí)法中隊入駐片區(qū)實體辦公的優(yōu)勢，通過“線上數(shù)字治理+線下聯(lián)勤聯(lián)動”，及時化解矛盾糾紛、消除安全隱患。
“當(dāng)遇到如孩童走失等緊急情況，我們會在收到提醒后第一時間安排站內(nèi)所有值班人員進(jìn)行聯(lián)動處置，包括查看監(jiān)控、現(xiàn)場找人，基本上10分鐘內(nèi)能找到丟失兒童。針對數(shù)字治理平臺收到的一般問題事件，我們也會在1分鐘內(nèi)快速響應(yīng)，5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，30分鐘內(nèi)處理完畢?！蔽淞纸值榔瑓^(qū)工作站工作人員介紹。
從數(shù)字賦能基層法治，到打通街域社會治理最后一百米，如上故事皆是杭州打造良法善治新天堂的生動實踐。聚焦這一目標(biāo)，杭州還提出了打造全過程人民民主市域典范、打造法治中國示范城市、打造更高水平的平安杭州等具體任務(wù)。
定義新天堂，工夫下在每時每刻，決心更在長遠(yuǎn)未來。浙江省委常委、杭州市委書記劉捷公開表示，杭州將錨定加快建設(shè)世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的奮斗目標(biāo)，實施“奮進(jìn)新時代、建設(shè)新天堂”系列行動，在“兩個先行”中展現(xiàn)頭雁風(fēng)采，為中國式現(xiàn)代化提供城市范例。(完)
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