貪腐之手操縱下的“形象工程”“政績工程”之害，更甚于貪腐本身
12月6日，山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院通過遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，一審公開宣判青島市李滄區(qū)委原書記、一級(jí)巡視員王希靜貪污、受賄一案。法院審理查明，在12年有余的時(shí)間內(nèi)，王希靜貪腐金額超1億元。
王希靜貪污、受賄一案看點(diǎn)頗多，不僅貪腐數(shù)額巨大，有關(guān)通報(bào)還顯示，王希靜“六毒俱全”——嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。今年9月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)十起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題。王希靜是其中的反面典型，他被指存在搞“形象工程”“政績工程”，亂作為假作為，違規(guī)收受禮品、禮金，安排使用公款購買、裝修別墅供個(gè)人招待使用問題。
貪腐分子總是相似的。王希靜不是第一個(gè)被指為“六毒俱全”的貪腐官員。近幾年來，云南省華坪縣政府原縣長龐新秀、黑龍江省哈爾濱市政府原副市長王沿民、甘肅省監(jiān)獄局原政委梁儀堅(jiān)等落馬官員都曾被冠以“六毒”稱號(hào)。無論是縣長還是市長，無論是男是女，都有可能“六毒俱全”。這不奇怪，一旦底線失守，就很可能全面墮落，“六毒俱全”只是貪腐“并發(fā)癥”而已。
相較于個(gè)人的貪腐與墮落，王希靜一案更值得剖析與警示的地方在于，他熱衷于搞“形象工程”“政績工程”，其亂作為假作為所造成的浪費(fèi)與損失可能要遠(yuǎn)超其貪污受賄金額。
據(jù)報(bào)道，2017年至2020年，王希靜盲目追求財(cái)政收入“過百億”目標(biāo)，要求職能部門虛增財(cái)政收入、編造虛假數(shù)據(jù)，造成嚴(yán)重不良影響；為追求政績，未經(jīng)可行性研究論證，要求多家國企舉債投資，強(qiáng)行推進(jìn)某建設(shè)項(xiàng)目，造成大量建筑空置浪費(fèi)。
王希靜一案，揭露了某些地方官員熱衷于搞“形象工程”“政績工程”的真實(shí)意圖，某些“形象工程”“政績工程”實(shí)際上就是貪腐分子的“貪腐工程”。
從表面上看，王希靜熱衷搞“形象工程”“政績工程”是貪圖虛名，但實(shí)際上未嘗不是在借此撈取實(shí)利。一方面是不惜弄虛作假，妄圖撈取政績，鞏固自己的權(quán)力地位，甚至還想再有上升空間，掌握更多更大的權(quán)力；另一方面，大搞各種工程，就可以大肆權(quán)力尋租，將手中的權(quán)力及時(shí)變現(xiàn)。法院查明，2011年11月至2020年初，王希靜利用擔(dān)任青島市李滄區(qū)委書記等職務(wù)上便利，為相關(guān)單位或個(gè)人，在土地出讓、工程款支付、工程承攬等方面提供幫助，非法收受相關(guān)人員給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣3975萬余元。
固執(zhí)己見、一手遮天地大搞“形象工程”“政績工程”，本質(zhì)而言，就是權(quán)力失范。當(dāng)個(gè)人的意志與權(quán)力壓過了集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，就很難不滋生腐敗。
貪腐尚可追繳贓款，減少和挽回全部或部分損失。而“形象工程”“政績工程”造成的損失和浪費(fèi)，恐怕就會(huì)變成“沉默成本”，難以補(bǔ)救；至于給政府公信力造成的損害，給人民群眾生活帶來的種種不便，更是難以精確計(jì)算。由此可見，貪腐之手操縱下的“形象工程”“政績工程”之害，更甚于貪腐本身。
因而，要時(shí)刻警惕“形象工程”“政績工程”演變成“貪腐工程”。發(fā)現(xiàn)“形象工程”“政績工程”現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)跟進(jìn)反腐；同時(shí)，要加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與約束，清晰劃出權(quán)力的邊界，從制度建設(shè)上防止權(quán)力越界侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)、強(qiáng)令國企舉債投資來獲取政績這樣的荒唐事發(fā)生。
管好權(quán)力，遏制貪腐，也是在為想干事、敢干事、真干事、干實(shí)事的人保駕護(hù)航，營造健康凈朗的干事環(huán)境與生態(tài)。
成都商報(bào)-紅星新聞特約評(píng)論員 徐其揚(yáng)（來源：成都商報(bào)）
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