張淳藝
日前,廣西南寧市賓陽縣人民法院宣判一起濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案,以濫伐林木罪判處被告人盧某有期徒刑2年6個月,緩刑3年,并處罰金15000元。判令盧某賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費13743.8元,并向附帶民事公益訴訟起訴人支付生態(tài)環(huán)境損害鑒定費6000元,在判決生效之日起三十日內(nèi)在“賓陽吧”上公開賠禮道歉。
據(jù)介紹,盧某在未辦理林木采伐許可證的情況下,雇人砍伐自家種植的位于賓陽縣黎塘鎮(zhèn)鳳鳴村委黃茶山場11.7畝的林木,蓄積量為75.4立方米?!翱匙约覙浍@刑兩年半”案例一經(jīng)報道,立即引發(fā)網(wǎng)友討論:“自己種的樹都不能砍嗎?”
俗話說“我的地盤我做主”,但在林木方面,并非自己種的樹,自己想怎么砍就怎么砍,而是要依法處置,按章辦事。森林資源是國家重要的資源產(chǎn)地,森林資源的保護與人們的生存發(fā)展息息相關(guān)。我國《森林法》明確規(guī)定,森林資源屬于國家所有。根據(jù)《森林法》第五十六條,采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請采伐許可證,并按照采伐許可證的規(guī)定進行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木,不需要申請采伐許可證。
上述盧某被控濫伐林木案中,被砍伐林木占地11.7畝,多達75.4立方米,這顯然不屬于“零星林木”。盧某砍伐自家非“零星林木”,未依法取得相關(guān)部門發(fā)放的許可證,因此構(gòu)成了私自采伐的違法行為。
私自采伐不僅違反《森林法》,還可能構(gòu)成犯罪?!缎谭ā返谌偎氖鍡l規(guī)定:違反《森林法》的規(guī)定,濫伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。同時,針對濫伐林木等行為導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到破壞,《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》明確,人民法院可以在判決被告修復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時,確定被告不履行修復(fù)義務(wù)時應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用,也可以直接判決被告承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用;原告請求被告承擔(dān)檢驗、鑒定費用,合理的律師費以及為訴訟支出的其他合理費用的,人民法院可以依法予以支持。
盧某被控濫伐林木案中,法院認(rèn)定盧某構(gòu)成濫伐林木罪,判處其有期徒刑2年6個月,緩刑3年,并賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費、支付生態(tài)環(huán)境損害鑒定費,符合法律規(guī)定。
近年來,私自砍伐自種樹木獲刑的案例時有發(fā)生。去年3月,山東棗莊農(nóng)民李某在未取得《林木采伐許可證》的情況下,與他人一同采伐自己種植的楊樹700余棵。當(dāng)?shù)胤ㄔ阂苑笧E伐林木罪判處李某有期徒刑2年,緩刑2年,并處罰金1萬元。其他4名參與采伐的被告人,均被判6個月到1年不等有期徒刑,緩刑1年。這些案件從側(cè)面折射出,一些群眾法治觀念薄弱,缺乏法律常識,普法工作亟須加強。
從這個角度來看,法院判處盧某公開賠禮道歉,既有助于當(dāng)事人充分認(rèn)識到錯誤,也能夠起到現(xiàn)身說法的宣傳作用。有關(guān)部門在嚴(yán)厲打擊濫伐林木行為的同時,也應(yīng)加強普法宣傳,通過群眾喜聞樂見的方式“以案釋法”,普及森林法律法規(guī),從而提高公眾的法律素養(yǎng),自覺做到知法守法,避免因無知造成違法。(來源:北京青年報)