涉軍維權(quán)“直通車”溫暖前行
廣東軍地合力推動新時代涉軍維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展
本報記者 廉穎婷
本報通訊員 程勇 陳典宏
“多虧廣州軍事法院搭建的涉軍維權(quán)‘直通車’，幫了我們大忙。”近日，壓在南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部領(lǐng)導(dǎo)心頭3年之久、標的金額高達兩千余萬元的兩宗官司，以勝訴告終。
這一涉軍維權(quán)問題的圓滿解決，得益于廣東省軍地共同搭建的涉軍維權(quán)工作機制。自該機制調(diào)整完善以來，廣東省軍地職能部門協(xié)同發(fā)力，依法公平公正處理多起涉軍糾紛和案件，避免和挽回經(jīng)濟損失兩億余元，有效減輕駐粵部隊和官兵涉法負擔。
從靠感情向靠機制轉(zhuǎn)變
幾年前的一天，一名在某部服役的戰(zhàn)士，給解放軍廣州軍事法院打來求助電話。這名戰(zhàn)士的親屬在廣東務(wù)工時遭遇人身傷害，希望得到軍事法院的法律援助。
“你在前方安心練兵備戰(zhàn)，后方涉法問題放心交由我們解決。”接到求助，廣州軍事法院很快擬制維權(quán)函。本想為戰(zhàn)士開通“綠色通道”，可沒想到過程并不順利。
據(jù)廣州軍事法院領(lǐng)導(dǎo)介紹，當時，由于軍隊編制體制調(diào)整，擔負涉軍維權(quán)職責的多個部門之間溝通銜接不夠順暢，涉軍維權(quán)機制常態(tài)化運行受到一定程度影響。同時，由于廣東經(jīng)濟發(fā)達，部隊和軍人軍屬涉法糾紛相對較多，亟需調(diào)整完善涉軍維權(quán)工作機制，提高涉軍維權(quán)工作質(zhì)效。
去年11月，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，廣州軍事法院聯(lián)合廣東省軍區(qū)政治工作局，以廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，請示調(diào)整完善涉軍維權(quán)機構(gòu)，健全完善涉軍維權(quán)機制，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，推動涉軍維權(quán)工作高效順暢開展。南部戰(zhàn)區(qū)軍事法院、廣東省軍區(qū)黨委政法委和廣東省委政法委對此高度重視，很快批復(fù)同意，要求站在強國強軍的高度，統(tǒng)籌謀劃推進新時代涉軍維權(quán)工作，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標提供有力服務(wù)保障。
去年12月，調(diào)整完善的廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將辦公室常設(shè)在廣州軍事法院，明確由廣州軍事法院負責廣東省涉軍維權(quán)日常工作，廣東省委政法委執(zhí)法監(jiān)督處、省高級人民法院民一庭、省司法廳法律援助局等為辦公室成員單位，共同推進涉軍維權(quán)工作常態(tài)化運行。
“從靠感情向靠機制轉(zhuǎn)變，讓官兵維權(quán)從此不再難。”廣州軍事法院領(lǐng)導(dǎo)說，推動新時代涉軍維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展，既要健全機制，更要服務(wù)備戰(zhàn)打仗。
把維權(quán)資源用在向戰(zhàn)為兵上
今年3月，一封來自天山腳下的維權(quán)函件抵達廣州。半年前，駐新疆某部戰(zhàn)士小劉的父親，在廣東省佛山市一家建筑公司務(wù)工時，突然暈倒，經(jīng)搶救無效死亡。用工單位拒絕支付賠償，走完勞動仲裁程序后，還一紙訴狀將作出工傷死亡認定的勞動仲裁機構(gòu)訴至人民法院，致使糾紛遲遲得不到解決。
收到維權(quán)請求，廣州軍事法院立即啟動涉軍維權(quán)機制，以廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)送維權(quán)專用函，提請有關(guān)單位依法公正處理。同時，工作人員經(jīng)與佛山軍分區(qū)、順德區(qū)人民法院、三水區(qū)人力資源和社會保障局等多部門通力協(xié)作，推進軍屬工傷死亡認定及賠償事宜，促使該起涉軍糾紛處理進入“綠色通道”。
經(jīng)過軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動，用人單位簽訂了賠償75萬元的協(xié)議，并將第一筆40萬元賠償款匯入小劉家人指定賬戶，剩余賠償款也在約定期限內(nèi)按時支付。
“廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為官兵傾力解難，即使在春寒料峭的邊關(guān)，我也覺得心里暖暖的。”收到第一筆款項后，小劉專門致電感謝，并寄來“赤心為兵、倚法為戰(zhàn)”錦旗表達感謝。
“向戰(zhàn)路上，涉軍維權(quán)工作該跑的路一步都不能少，不該跑的路一步都不能跑。”廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責人說，要把有限的維權(quán)資源用在向戰(zhàn)為兵上，用在部隊與官兵合法利益維護上，才能讓這項制度依法運轉(zhuǎn)、溫暖前行。
據(jù)廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員介紹，該項制度調(diào)整完善以來，10余件不符合涉軍維權(quán)范圍的案件在作出解釋后未予受理，從源頭上杜絕了打著涉軍維權(quán)旗號謀取不當利益的現(xiàn)象。
軍事法官要不負官兵信任
今年年初，南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部向廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交了近半米高的兩起涉訴案件資料。因軍隊全面停止有償服務(wù)、部隊政策調(diào)整改革等原因，該部與地方項目合作方產(chǎn)生利益糾紛，兩個地方項目合作方共要求該部支付賠償款和違約金2199萬元。多番調(diào)解未果，雙方對簿公堂。
接到該部維權(quán)求助后，廣州軍事法院實地了解情況，并迅速啟動維權(quán)工作機制，全程跟蹤督促，積極提供法律意見。最終，這兩個歷史遺留難題經(jīng)地方人民法院快審快辦，終審判決依法駁回合作方不當訴訟請求，有效維護部隊一方的合法權(quán)益。
廣州軍事法院依托強軍網(wǎng)涉軍維權(quán)信息服務(wù)平臺，開通軍線熱線電話，并通過南部戰(zhàn)區(qū)和廣東省委政法委等微信公眾號推送信息，使涉軍維權(quán)機制深入部隊。
“機制雖是剛性的，但可以傳遞溫暖。”廣州軍事法院領(lǐng)導(dǎo)說，官兵遭遇涉軍維權(quán)問題難免心急如焚，軍事法官不僅要做好手頭工作，而且要耐心釋法，不負官兵信任。
前不久，某部訓(xùn)練場因歷史原因未確權(quán)，與周邊村民產(chǎn)生權(quán)屬糾紛。接到部隊維權(quán)請求后，廣州軍事法院迅速啟動涉軍維權(quán)工作機制，拿著土地歷史資料實地查看，并根據(jù)紅線圖與村民釋法明理。經(jīng)過軍地相關(guān)部門聯(lián)動，最終妥善解決問題。
“不讓一件涉軍維權(quán)問題阻礙部隊練兵備戰(zhàn)，不讓一名軍人軍屬寒心流淚。”廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員說，機制調(diào)整完善以來，累計梳理出32件涉及軍用土地權(quán)屬糾紛、軍屬人身損害等事關(guān)部隊打仗與官兵切身利益的重大涉法難題。針對這些難題，辦公室成員單位召開專門會議，專項集智攻關(guān)。目前，這些涉法問題拉單列表，正抓緊推進。（法治日報）
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