新冠肺炎疫情曠日持久，香港第五波疫情后收緊入境配額，滯留內(nèi)地的優(yōu)才、專才及學(xué)生等難以返港更新入境簽注。有輿論擔(dān)憂，這是否會(huì)使得原本有赴港意愿的內(nèi)地人才放棄，導(dǎo)致人才流失。
立法會(huì)議員聯(lián)署，呼吁“特事特辦”
香港多名立法會(huì)議員6日聯(lián)署，希望能“特事特辦”，為內(nèi)地人才留港開綠燈。
據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》6日?qǐng)?bào)道，身兼香港華菁會(huì)秘書長的立法會(huì)議員洪雯近日與另外5名立法會(huì)議員發(fā)起聯(lián)署，分別去信政務(wù)司司長李家超(6日宣布辭職)、政制及內(nèi)地事務(wù)局局長曾國衛(wèi)、保安局局長鄧炳強(qiáng)，希望港府短期內(nèi)授權(quán)駐內(nèi)地辦事處處理簽注，讓符合入境計(jì)劃的專才、優(yōu)才和學(xué)生能在內(nèi)地更新簽注。根據(jù)香港入境處的規(guī)定，符合各類入境計(jì)劃的人士在每次更新入境簽注時(shí)，須在指定時(shí)間內(nèi)親自到港“激活”。
洪雯等人在信中說，疫情下，一批優(yōu)才、專才、學(xué)生滯留內(nèi)地，要在指定時(shí)間內(nèi)到港更新簽注，困難重重。另外，從香港入境內(nèi)地需要隔離21天，也為他們帶來學(xué)業(yè)及工作上的不便。不少人因此萌生放棄優(yōu)專才入境簽注的想法。但疫情后重啟香港經(jīng)濟(jì)離不開大量人才，這些人是通過特區(qū)政府遴選、渴望赴港發(fā)展的人才，“如果他們受疫情所困，最終喪失來港資格，對(duì)香港來說無疑是一個(gè)損失”。
據(jù)香港《巴士的報(bào)》6日?qǐng)?bào)道，通過優(yōu)才計(jì)劃赴港、在中資金融機(jī)構(gòu)工作的楊田田，因?yàn)橐咔橐褱羯钲谝欢螘r(shí)間，暫時(shí)在公司的深圳辦事處工作。雖然工作未受影響，但距離她回港激活簽注的時(shí)間只剩3個(gè)月。她說，接受隔離在預(yù)料之中，但深圳等城市對(duì)香港入境配額以及每天可供預(yù)約的指定隔離點(diǎn)非常少，加上深圳要求香港入境人士持有指定機(jī)構(gòu)出具的48小時(shí)內(nèi)核酸報(bào)告，完成這些要求存在很大的不確定性。楊田田說，她和許多優(yōu)專才及內(nèi)地學(xué)生一樣，很珍惜香港的工作及學(xué)業(yè)，不希望因?yàn)槲茨茉谙奁趦?nèi)回港而放棄簽注。
洪雯粗略估計(jì)，大概有3000-5000人不能親自到香港更新簽注。她在6日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，過去幾年香港流失不少人才，像科技、建筑及工程等領(lǐng)域都求才若渴，很多內(nèi)地人才一直過著跨境的生活，也有頻繁往返兩地的客觀需要。兩年多的隔離，給他們的生活和工作帶來極大的困擾。保留這批內(nèi)地專才、讓他們填補(bǔ)這些行業(yè)的人才空缺，十分重要。洪雯為此希望特區(qū)政府能“特事特辦”。除了方便更新簽注外，她還提到可以利用入境處的優(yōu)專才數(shù)據(jù)庫做一些調(diào)查，請(qǐng)香港政府駐內(nèi)地辦事處把這批回到內(nèi)地的優(yōu)專才聯(lián)系起來，提供一些服務(wù)，維系他們對(duì)香港的歸屬感等。
據(jù)了解，香港特區(qū)政府在內(nèi)地的5個(gè)辦事處都能處理申辦特區(qū)護(hù)照、回港證等部分出入境事務(wù)，具備受理激活簽注事務(wù)的基礎(chǔ)。自2020年10月起，內(nèi)地出入境管理部門就已經(jīng)為身處內(nèi)地、回鄉(xiāng)證過期的港澳居民辦理回鄉(xiāng)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)，而此前，換發(fā)回鄉(xiāng)證的申請(qǐng)人都必須返回港澳申請(qǐng)。
“優(yōu)專人才”計(jì)劃吸引了多少人
2015年，香港特區(qū)政府叫停1000萬投資移民之后，喊出了“香港缺才不缺財(cái)”的口號(hào)，加大力度吸引海外及內(nèi)地人才來港就業(yè)及創(chuàng)業(yè)。
早在2003年7月，香港就推出“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”，又稱“專才計(jì)劃”，旨在吸引內(nèi)地優(yōu)秀人才和專業(yè)人才到香港工作。數(shù)據(jù)顯示，2019年度，香港入境處共批出14053份申請(qǐng)，其中藝術(shù)/文化、金融服務(wù)、學(xué)術(shù)研究和教育、商業(yè)和貿(mào)易、工程和建造、信息科技、法律服務(wù)等都是比較熱門的行業(yè)。
香港引進(jìn)內(nèi)地人才的另一大項(xiàng)目就是“優(yōu)才計(jì)劃”，即“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”，目的是吸引世界各地優(yōu)秀人才到港定居。該項(xiàng)目于2006年6月推出，2020年每年配額從1000人增加到2000人，獲批的境外人才中約86%來自內(nèi)地。到2021年年底，“優(yōu)才計(jì)劃”共接到36689份申請(qǐng)，其中9131個(gè)申請(qǐng)人獲分配名額，前三位的來源地分別是內(nèi)地、美國和加拿大，前三位的行業(yè)分別是金融及會(huì)計(jì)服務(wù)、資訊科技及電信和建筑、測(cè)量、工程及建造。
洪雯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，香港的金融行業(yè)有大量“港漂”，但是其實(shí)內(nèi)地人才涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。她表示，港府引入優(yōu)才專才，事實(shí)上已經(jīng)衡量了這類人才與本地市場(chǎng)需求的契合度；能獲得優(yōu)才專才簽注的人士，通常已經(jīng)和企業(yè)有雇用合約，或者是來自香港需要的領(lǐng)域。洪雯稱，香港在醫(yī)療、護(hù)理、科技、教育等領(lǐng)域，都較為缺少人才。
特首林鄭月娥今年3月30日表示，通過“優(yōu)才計(jì)劃”赴港人數(shù)一直上升，香港8所資助大學(xué)非本地學(xué)生入學(xué)人數(shù)有增無減。林鄭月娥在《施政報(bào)告》中保守估計(jì)，每年有近5000名非本地畢業(yè)生受惠，他們申請(qǐng)來港就業(yè)，住滿7年即可成為永久性居民。此外，“優(yōu)才計(jì)劃”的年度配額也將倍增至4000個(gè)。
洪雯認(rèn)為，香港的整體營商環(huán)境及某些有潛力的發(fā)展范疇，如金融和高端服務(wù)業(yè)，對(duì)內(nèi)地人才來說仍然具備吸引力。不過，這種吸引力并不是全面的——在某些產(chǎn)業(yè)范疇，香港必須大力創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，才能對(duì)人才有吸引力。“比如創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人才和產(chǎn)業(yè)是個(gè)雞和蛋的問題，沒有產(chǎn)業(yè)就吸引不了人才，沒有人才產(chǎn)業(yè)也發(fā)展不起來。”她表示，這就需要香港有一套發(fā)展規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的角度，讓產(chǎn)業(yè)和人才齊頭并進(jìn)。
港高校對(duì)內(nèi)地生吸引力仍較大
“修例風(fēng)波”加上疫情夾擊，香港高校這兩年面臨種種壓力。能否維持對(duì)內(nèi)地學(xué)生的吸引力，也是很多高校不得不考慮的重點(diǎn)。
去年5月，香港教育局披露2018/19學(xué)年至2020/21學(xué)年教資會(huì)資助課程的學(xué)生人數(shù)。結(jié)果顯示，“八大校”中6所，包括城市大學(xué)、嶺南大學(xué)、中文大學(xué)、理工大學(xué)、科技大學(xué)及香港大學(xué)里內(nèi)地生占全體學(xué)生比例均有上升。其中港大比例最高，有3423人，占16.7%；其次為中大，有3044人，占14.8%?！?021年中國香港求學(xué)錄取報(bào)告》顯示，2021年1月-7月內(nèi)地學(xué)生赴港人數(shù)同比增長126%。香港入境處年報(bào)數(shù)據(jù)也顯示，2020-2021年獲批學(xué)生簽注的內(nèi)地學(xué)生人數(shù)為32332人，比2017-2018年的20361人增加59%。
然而，隨著香港疫情形勢(shì)日益嚴(yán)峻，不少內(nèi)地學(xué)生選擇回家上網(wǎng)課。香港頭條日?qǐng)?bào)網(wǎng)早前報(bào)道稱，香港大學(xué)和中文大學(xué)先后宣布自2月起以網(wǎng)課形式授課，科技大學(xué)和嶺南大學(xué)以“網(wǎng)課+面授”雙軌形式進(jìn)行。有港大內(nèi)地生分享過關(guān)大排長隊(duì)的視頻。在中文大學(xué)新聞傳播學(xué)院攻讀研究生的朱同學(xué)家在江蘇，因搶不到深圳灣過關(guān)名額，打算從香港直飛上海。她說，“如果確診只是一兩百，我可能不會(huì)回去，但現(xiàn)在剎不住車，同學(xué)已經(jīng)回去了很多”。
一些學(xué)生則受房租困擾。據(jù)了解，在港留學(xué)生每月房屋租金在4000-6000港元不等，有些高檔住宅更是要上萬。學(xué)生常需要簽全年合約，中途不能退租退房，離港意味著損失大筆租金。
不過也有評(píng)論認(rèn)為，香港高校雖然受到社會(huì)事件及疫情影響，但仍對(duì)內(nèi)地生有一定吸引力。除了能作為去歐美頂尖學(xué)校的跳板外，在歐美疫情大暴發(fā)時(shí)，香港高校反而成為“避風(fēng)港”。有學(xué)生表示，考慮到香港學(xué)校世界排名靠前，學(xué)費(fèi)比英國和澳大利亞性價(jià)比好，離家又近，所以仍是升學(xué)首選。（環(huán)球時(shí)報(bào)駐香港特約記者 葉 藍(lán) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 趙覺珵）
來源：環(huán)球時(shí)報(bào)
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