“兄弟，我賬號(hào)被封了，幫忙申訴一下唄。”今年9月，00后青年小澤(化名)突然收到一條來自朋友的求助消息，接著又發(fā)來視頻通話?？磳?duì)方很急切，小澤點(diǎn)開了申訴鏈接，按步驟完成人臉和語音驗(yàn)證。幾分鐘后，小澤的社交賬號(hào)被盜。“我萬般小心，可還是一步步走進(jìn)了騙子的陷阱。”
小澤的經(jīng)歷絕非個(gè)案。今年10月，江蘇省泰州市公安局姜堰分局網(wǎng)安大隊(duì)搗毀了一個(gè)涉嫌侵犯公民個(gè)人信息的犯罪團(tuán)伙，他們非法售賣的公民個(gè)人信息超過2億條。
11月1日，《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》正式施行，這是我國首部專門針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的系統(tǒng)性、綜合性法律，為破解個(gè)人信息保護(hù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提供了強(qiáng)有力的法律保障。其中明確，不得過度收集個(gè)人信息、大數(shù)據(jù)殺熟；對(duì)人臉信息等敏感個(gè)人信息的處理作出規(guī)制；完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制等，旨在為個(gè)人信息穿上“安全鎧甲”，讓個(gè)人信息保護(hù)“長出牙齒”。
近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)高發(fā)。隨著法律法規(guī)的健全，司法機(jī)關(guān)加大對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪的打擊力度，但依然有不法分子鋌而走險(xiǎn)竊取公民個(gè)人信息。記者近日針對(duì)相關(guān)話題進(jìn)行街采時(shí)了解到，公眾對(duì)個(gè)人信息保護(hù)關(guān)注度極高，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)法寄予很大期望，但對(duì)于如何維權(quán)，不少受訪者表示不大清楚，“遇到騷擾電話都是直接拒絕，其他也沒什么辦法。”
“個(gè)人信息保護(hù)法的施行標(biāo)志著我國個(gè)人信息保護(hù)立法體系進(jìn)入新的發(fā)展階段，對(duì)公民信息權(quán)益的維護(hù)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義”。浙江大學(xué)教授、網(wǎng)絡(luò)空間治理與數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治(長三角)研究基地主任兼首席專家、工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)委員王春暉表示，個(gè)人信息保護(hù)法將進(jìn)一步增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)法律規(guī)范的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性，形成更加完備的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則、提供更加有力的法律保障。同時(shí)，將建立權(quán)責(zé)明確、保護(hù)有效、利用規(guī)范的個(gè)人信息保護(hù)制度體系，特別是在保障個(gè)人信息權(quán)益不受侵犯的基礎(chǔ)上，促進(jìn)個(gè)人信息的依法合理有效利用。“可以說，個(gè)人信息保護(hù)法是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代受關(guān)注度最高的一部法律”。
實(shí)際上，個(gè)人信息被泄露的情況不一而足，如瀏覽樓盤信息時(shí)接到銷售電話、掃碼點(diǎn)餐后收到推銷短信、搜索過一個(gè)物品就頻頻收到類似產(chǎn)品廣告……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國國內(nèi)市場上監(jiān)測到的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(App)數(shù)量高達(dá)345萬款，App幾乎取代瀏覽器成為最大流量入口。每當(dāng)安裝某些App時(shí)，用戶為了能正常使用，不得不選擇“允許”或“接受”獲取定位、訪問設(shè)備照片和通訊錄等權(quán)限，由此，一些個(gè)人信息乃至一些與使用App無關(guān)的個(gè)人信息也被非法收集。
“告知-同意”是法律確立的個(gè)人信息保護(hù)核心規(guī)則，是保障個(gè)人對(duì)其個(gè)人信息處理知情權(quán)和決定權(quán)的重要手段。王春暉介紹，“告知-同意”這一個(gè)人信息處理規(guī)則，在網(wǎng)絡(luò)安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法以及民法典等法律中均有規(guī)定，“個(gè)人信息保護(hù)法不僅確立了‘告知-同意’的個(gè)人信息處理規(guī)則，還構(gòu)建了以此為核心的個(gè)人信息處理規(guī)則體系”。
王春暉指出，個(gè)人信息處理者“告知”的目的是為了確保被告知者的充分“知情”，只有被告知者在充分知情的前提下才能自愿、明確地作出決定。為此，個(gè)人信息保護(hù)法第十四條明確規(guī)定：基于個(gè)人同意處理個(gè)人信息的，該同意應(yīng)當(dāng)由個(gè)人在充分知情的前提下自愿、明確作出。法律、行政法規(guī)規(guī)定處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)取得個(gè)人單獨(dú)同意或者書面同意的，從其規(guī)定。
此外，針對(duì)“用戶畫像”“大數(shù)據(jù)殺熟”和“人臉識(shí)別”等涉及個(gè)人信息自動(dòng)化決策的熱點(diǎn)問題，個(gè)人信息保護(hù)法主要通過規(guī)范第三方的個(gè)人信息處理行為，實(shí)現(xiàn)保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益的目的。
值得注意的是，個(gè)人信息保護(hù)法專節(jié)設(shè)置“敏感個(gè)人信息的處理規(guī)則”。“敏感個(gè)人信息是指一旦泄露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)產(chǎn)安全受到危害的個(gè)人信息，包括生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息。”王春暉指出，個(gè)人信息保護(hù)法將不滿十四周歲未成年人的個(gè)人信息列為敏感個(gè)人信息，針對(duì)未成年人個(gè)人信息處理建立了更嚴(yán)格的規(guī)范，這有助于切實(shí)維護(hù)未成年人的合法利益，促進(jìn)未成年人健康成長。
法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威在于執(zhí)行。“個(gè)人信息立法的效果必須在執(zhí)法中充分體現(xiàn)、在執(zhí)法中經(jīng)受檢驗(yàn)。”王春暉建議，要在國家層面建立健全個(gè)人信息保護(hù)制度，預(yù)防和懲治侵害個(gè)人信息權(quán)益的行為，同時(shí)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)宣傳教育，推動(dòng)形成政府、企業(yè)、相關(guān)社會(huì)組織、公眾共同參與個(gè)人信息保護(hù)的良好環(huán)境，確保個(gè)人信息保護(hù)法的各項(xiàng)要求和規(guī)定在社會(huì)生活中得到全面貫徹和實(shí)施。
中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 韓飏 記者 先藕潔 來源：中國青年報(bào)
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