寧德新聞網(wǎng)12月9日電 （周法）良好的營商環(huán)境離不開優(yōu)質(zhì)司法保障。近年來，周寧縣人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，立足審判職能，堅(jiān)持靠前服務(wù)，完善工作機(jī)制，努力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和前進(jìn)中的問題，為周寧高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法保障。
失信修復(fù)：激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力
“信用修復(fù)后，我們順利獲得了政府資金支持與補(bǔ)貼，還與其他公司洽談了新項(xiàng)目，總算渡過了難關(guān)。”近日，一家生物科技企業(yè)負(fù)責(zé)人林先生臉上洋溢著笑容，向周寧縣人民法院法官連連道謝。
原來，在一起追償權(quán)糾紛案中，林先生經(jīng)營的企業(yè)與另一家企業(yè)需承擔(dān)連帶償還本金及利息共計(jì)3000多萬元的責(zé)任。案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，有2100多萬元債務(wù)無力償還，因此在去年8月，周寧法院將兩家企業(yè)納入失信被執(zhí)行人名單。
由于上了失信“黑名單”，信用受損，在法定代表人出行、公司貸款、投資以及享受政府政策扶持和補(bǔ)貼方面都受到了限制，經(jīng)營一度陷入困境。
2019年底，寧德中院出臺信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制，為兩家失信企業(yè)帶來了轉(zhuǎn)機(jī)，他們馬上向周寧法院提交了信用修復(fù)申請，不僅如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)，而且積極配合法院執(zhí)行工作，并將企業(yè)名下所有的11961畝森林資源抵押。
綜合考慮案件實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)卣块T出具的證明材料，周寧法院經(jīng)過認(rèn)真審查，同意暫時(shí)解除信用懲戒，幫助企業(yè)恢復(fù)生機(jī)。
2019年底，寧德市中級人民法院率先在全省出臺《關(guān)于在全市法院實(shí)行失信被執(zhí)行人信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施細(xì)則(試行)》，在全市法院正式開展失信被執(zhí)行人信用修復(fù)激勵(lì)工作。
實(shí)施細(xì)則明確，失信被執(zhí)行人有提供基礎(chǔ)信息材料、配合法院執(zhí)行、遵守財(cái)產(chǎn)滾動(dòng)申報(bào)、有部分履行行為及明確履行計(jì)劃等積極履行生效法律文書確定義務(wù)行為的，可向執(zhí)行法院申請信用修復(fù)，法院對符合條件的可暫停信用懲戒。
信用修復(fù)后，法院將對信用修復(fù)者實(shí)行滾動(dòng)式審查，嚴(yán)防被執(zhí)行人弄虛作假等行為，發(fā)現(xiàn)不符合條件的，立即恢復(fù)信用懲戒。
截至今年11月底，周寧法院已對35名被執(zhí)行人進(jìn)行了信用修復(fù)，促進(jìn)了35人履行還款義務(wù)，累計(jì)金額達(dá)369.07萬元。
法官駐企：幫助企業(yè)化解難題
“企業(yè)受疫情影響大嗎？”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨什么難題？”“有什么需要我們協(xié)調(diào)解決嗎？”……日前，周寧法院員額法官陸續(xù)深入周寧縣部分重點(diǎn)企業(yè)，了解企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工后面臨的實(shí)際問題，幫助企業(yè)有效預(yù)防和化解法律風(fēng)險(xiǎn)。
為貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，更好打造法治營商環(huán)境“升級版”，服務(wù)優(yōu)化周寧縣營商環(huán)境，今年4月周寧法院成立“服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)辦公室，為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
同時(shí)，于6月建立了法官駐企日服務(wù)工作制度，有序推進(jìn)法官駐企日服務(wù)工作，并與開展“四下基層”活動(dòng)和黨員志愿服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、效率和水平。
“受疫情影響，我們經(jīng)營受到較大的沖擊，流動(dòng)資金也出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難，周寧法院了解我們的情況后，主動(dòng)幫我們聯(lián)系銀行，為我們提供了400萬的貸款。”裕翔鑄業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人感謝道。
開展法官駐企日服務(wù)工作以來，周寧法院17名員額法官共掛鉤18家縣轄區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，駐企法官每個(gè)月至少通過走訪、電話、短信、微信等方式，聯(lián)系企業(yè)開展服務(wù)工作一次以上，并填寫《駐企法官服務(wù)登記表》交予院營商辦匯總。與此同時(shí)，及時(shí)收集、總結(jié)駐企日服務(wù)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型，促進(jìn)“盆景”變“風(fēng)景”，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
訴非聯(lián)動(dòng)：營造良好營商環(huán)境
“本以為要打官司才能解決的事，想不到?jīng)]出園區(qū)就調(diào)解好了。”拿到調(diào)解協(xié)議的阮某由衷感慨。
2020年7月，周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一輛運(yùn)送施工現(xiàn)場土塊的鏟車意外爆胎，引起小石飛濺，造成工人阮某左眼被炸傷失明，阮某多次索賠未果。
9月1日，阮某找到周寧縣法院不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)訴非聯(lián)動(dòng)中心請求幫助，訴非聯(lián)動(dòng)中心法官第一時(shí)間協(xié)同派出所民警、司法所及園區(qū)人民調(diào)解員，查明事故原因；9月9日，召集阮某家屬、鏟車司機(jī)、施工單位開展化解工作，分清事故責(zé)任，達(dá)成一次性賠償阮某292000元的調(diào)解協(xié)議。
為主動(dòng)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，去年3月周寧法院設(shè)立不銹鋼深加工項(xiàng)目司法行政多元調(diào)處中心，選派法官進(jìn)駐服務(wù)；今年6月，在原有多元調(diào)處中心的基礎(chǔ)上，設(shè)立園區(qū)訴非聯(lián)動(dòng)中心，整合統(tǒng)籌縣檢察院、公安局、司法局、人社局、工信局、李墩鎮(zhèn)黨委政府、人民調(diào)解員等調(diào)解資源，通過優(yōu)先介入、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理和優(yōu)先執(zhí)行“五個(gè)優(yōu)先”方式化解園區(qū)糾紛，著力推進(jìn)園區(qū)征遷糾紛、民事糾紛源頭化解、多元化解和實(shí)質(zhì)化解。今年來共調(diào)解矛盾糾紛20余起。
據(jù)悉，周寧法院還在去年3月8日，周寧法院成立駐工商聯(lián)法官工作室，并聯(lián)合縣工商聯(lián)對接上海周寧商會(huì)、廣東周寧商會(huì)，12月成立駐上海商會(huì)巡回法庭、駐廣東商會(huì)巡回法庭和調(diào)解委員會(huì)，該巡回法庭集法治宣傳、委托調(diào)解、案例指導(dǎo)、巡回審判等職能于一身，充分發(fā)揮商會(huì)調(diào)解優(yōu)勢，訴調(diào)對接化解糾紛，促進(jìn)民商事案件的訴源治理，助力域外民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)提供良好的司法保障和服務(wù)。（完）
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