構(gòu)建符合新時(shí)代要求的青年人才培養(yǎng)體系
讓年輕的“千里馬”在強(qiáng)國(guó)路上縱情馳騁
去年11月召開的2019重慶英才大會(huì)透露，重慶計(jì)劃5年遴選支持高層次人才2000名、團(tuán)隊(duì)500個(gè)。“青年拔尖人才”成為“重慶英才計(jì)劃”5個(gè)專項(xiàng)之一，受到廣泛關(guān)注。本報(bào)資料照片
編者按
今年兩會(huì)中，青年話題備受矚目，不少代表、委員就青年的學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)、發(fā)展等問題積極建言獻(xiàn)策，助力青年人生出彩。本報(bào)特集納部分在共青團(tuán)戰(zhàn)線工作的全國(guó)人大代表的建議，全國(guó)政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別的委員的提案和建議，以及相關(guān)的報(bào)道，希望他們深思熟慮后提出的這些具體而務(wù)實(shí)的建議，能幫助青年擁抱更美好的未來。
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去年11月10日下午， 35歲的石匆站在了聚光燈下。
在當(dāng)天落幕的2019重慶英才大會(huì)上，他作為首批“重慶英才計(jì)劃·青年拔尖人才”入選代表，上臺(tái)領(lǐng)取了證書。
“我感覺非常幸運(yùn)。”他攻讀清華大學(xué)的博士學(xué)位后，進(jìn)入美國(guó)哈佛大學(xué)從事博士后研究工作。一年多以前，他接到重慶大學(xué)極富誠(chéng)意的橄欖枝：入選學(xué)校“百人計(jì)劃”，提供100萬(wàn)元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，授予博導(dǎo)資格，以及更多的科研配套支持。
目前，得到重慶市、學(xué)校和學(xué)院各方面的大力支持后，他初步建立了科研團(tuán)隊(duì)，正全力主攻國(guó)際前沿的高速類腦脈沖神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片設(shè)計(jì)。
“我最初簡(jiǎn)直不敢相信。”他回憶說，盡管自己的研究領(lǐng)域非常熱門，但在獵頭市場(chǎng)上，炙手可熱的還是那些功成名就的“大咖”，年輕的“潛力股”學(xué)者并沒有想象中的搶手。
“不急功近利，看重學(xué)術(shù)潛力而非名氣，配置大量資源，給予青年科研人才巨大支持，很有遠(yuǎn)見。”石匆說，“這是對(duì)青年學(xué)者巨大的鞭策和信任，我感覺不做出成果來，自己都說不過去。”
在重慶，有一大批青年學(xué)者有著和石匆類似的感悟，這個(gè)在旅游市場(chǎng)上被熱捧的“網(wǎng)紅城市”正在成為青年人才“近悅遠(yuǎn)來”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)熱土。
2019年，“重慶英才計(jì)劃”正式推出。“青年拔尖人才項(xiàng)目”是其亮點(diǎn)之一，每年遴選100人左右，入選者將獲得10萬(wàn)元人才獎(jiǎng)勵(lì)金，不同的研究領(lǐng)域?qū)@得20萬(wàn)元或40萬(wàn)元研究支持經(jīng)費(fèi)。
更重要的是，重慶認(rèn)為“青年人才大多剛剛嶄露頭角，正處在快速上升期”，對(duì)青年人才“多看一眼、厚愛一分”，重點(diǎn)從研發(fā)方向、創(chuàng)新能力、成果業(yè)績(jī)、工作設(shè)想等方面綜合研判，既要看他們做了什么，做出了什么成果，更要看他們想做什么，思路和設(shè)想是否科學(xué)合理，是否符合國(guó)家發(fā)展需求，是否具有重要理論意義和重大現(xiàn)實(shí)作用，幫青年人才把方向、明思路，幫助他們更好成長(zhǎng)成才。
重慶的舉措是中國(guó)越來越重視青年人才的一個(gè)縮影。今天的中國(guó)，越來越多的青年人才獲得了在最好年華脫穎而出的機(jī)會(huì)。
學(xué)者的青年時(shí)代往往最富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，最能做出突出成績(jī)。如何幫助更多的青年成長(zhǎng)為社會(huì)需要的人才？如何能讓青年“千里馬”在改革開放的強(qiáng)國(guó)之路上縱情馳騁？
在今年的兩會(huì)上，全國(guó)人大代表孔濤聚焦這一話題，提交了《關(guān)于構(gòu)建符合新時(shí)代要求的青年人才培養(yǎng)體系的建議》。
“黨和國(guó)家高度重視人才工作。”孔濤說，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”“著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才”。青年人才作為黨的人才隊(duì)伍重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍和突擊隊(duì)，也是富有創(chuàng)新創(chuàng)造活力的中堅(jiān)力量。2017年，黨中央、國(guó)務(wù)院制定《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，明確提出“培育青年人才隊(duì)伍”，實(shí)施青年英才開發(fā)計(jì)劃，健全青年人才普惠性支持措施，改革完善青年人才管理體制。
孔濤分析說，從實(shí)際情況看，目前，青年人才培養(yǎng)仍然存在一些問題。一是工作體系不健全，缺乏全局性、系統(tǒng)性指導(dǎo)，也缺乏科學(xué)性、規(guī)范性設(shè)計(jì)；二是缺乏制度保障和政策支持，缺少對(duì)青年人才的后續(xù)和銜接培養(yǎng)機(jī)制。構(gòu)建符合新時(shí)代要求的青年人才培養(yǎng)體系，需要以青年政治人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)青年雙創(chuàng)人才、青年科技人才、青年技能人才、青年社會(huì)公益人才隊(duì)伍建設(shè)，加大政策支持力度，提高青年人才培養(yǎng)質(zhì)量，充分發(fā)揮各類青年人才在支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
基于這些思考和發(fā)現(xiàn)，孔濤有針對(duì)性地提出了一攬子建議。
首先，出臺(tái)青年人才工作的政策性文件。
按照“黨管人才”原則，建議由中央組織部牽頭出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)文件，指導(dǎo)和支持開展青年人才工作。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，破除論資排輩的現(xiàn)象，集中優(yōu)勢(shì)資源支持青年人才成長(zhǎng)，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年人才脫穎而出。
其次，完善青年馬克思主義者培育機(jī)制。
政治人才是青年人才的培養(yǎng)重點(diǎn)。目前，全國(guó)青年馬克思主義者培養(yǎng)工程從高校逐步向企業(yè)、農(nóng)村、兩新組織延伸，著力培養(yǎng)“政治忠誠(chéng)、家國(guó)情懷、理論扎實(shí)、能力突出、忠恕任事、人品服眾”的優(yōu)秀青年政治人才。
他建議，將“青馬工程”學(xué)員納入新時(shí)代年輕干部隊(duì)伍的選育管用視野，在推優(yōu)入黨、選調(diào)生推薦、進(jìn)入村“兩委”班子等方面給予政策支持；將該項(xiàng)目融入全國(guó)“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”整體框架，在課程、教材、師資等方面為項(xiàng)目深入實(shí)施提供支持保障；將國(guó)企班優(yōu)秀學(xué)員列入企業(yè)后備人才隊(duì)伍。
最后，完善青年人才建設(shè)保障機(jī)制。
建議加大對(duì)青年人才工作經(jīng)費(fèi)投入，由各級(jí)財(cái)政部門設(shè)立青年人才發(fā)展專項(xiàng)資金，保障青年人才工作的順利推進(jìn)和各項(xiàng)政策落實(shí)。針對(duì)不同類別青年人才分類施策，在培養(yǎng)使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、服務(wù)保障等方面給予支持，比如在各類研究資助計(jì)劃中設(shè)立青年專項(xiàng)，在各類人才項(xiàng)目申報(bào)中提高青年人才比例，促進(jìn)各類青年人才更好發(fā)展。
孔濤代表的建議中的部分條款，此前已經(jīng)在部分地區(qū)開展探索，并取得了很好的成效，受到了青年人才的普遍歡迎。
比如前述“重慶英才計(jì)劃 青年拔尖人才項(xiàng)目”便明確，同等條件下優(yōu)先推薦青年拔尖人才到國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)組織任職，優(yōu)先推薦作為市黨代會(huì)代表、市人大代表、市政協(xié)委員和市青聯(lián)委員人選。同等條件下優(yōu)先支持青年拔尖人才主持、承擔(dān)國(guó)家和市級(jí)重大科研項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)際交流與合作項(xiàng)目。同等條件下優(yōu)先支持青年拔尖人才新建、擴(kuò)建科研平臺(tái)，強(qiáng)化科研設(shè)施設(shè)備配備，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)人才所在單位配套一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)金和研究支持經(jīng)費(fèi)，積極做好人才的培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等工作。
這些看上去冰冷拗口的文件條款，一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，往往能讓青年人才備感溫暖。重慶吉芯科技有限公司高級(jí)專家李婷對(duì)此便深有感觸，2012年，這名80后被破格評(píng)為高級(jí)工程師，6年后又被評(píng)為研究員級(jí)高級(jí)工程師。
“無(wú)論是走出去還是請(qǐng)進(jìn)來，與科研相關(guān)的請(qǐng)示都會(huì)批準(zhǔn)，讓我們能時(shí)刻洞悉行業(yè)的最新進(jìn)展。”她說，自己印象最深的，是重慶市給了公司一棟研發(fā)大樓，是現(xiàn)有面積的3倍，未來5年中，3年免收租金，另外的兩年租金減半。
去年年底，李婷入選“重慶英才·青年拔尖人才”第一批人選。各方努力下，兩個(gè)多月后，傳來了好消息：她帶領(lǐng)的高性能數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換器IC創(chuàng)新技術(shù)團(tuán)隊(duì)榮獲第十六屆中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)。“剛開始參加評(píng)選時(shí)，我以為只能去‘打打醬油’，最后的結(jié)果讓我喜出望外。”
“我參加工作近14年，親身感受到全國(guó)上下對(duì)青年人才的關(guān)愛，我很感動(dòng)。”她說，全方位的人才支撐體系讓自己不必過于憂心吃住行、就醫(yī)、子女入學(xué)等繁雜事務(wù)，能心無(wú)旁騖地開展科研，“我們希望，關(guān)懷、善待青年人才的陽(yáng)光，能普照到更多的年輕人身上。”
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 田文生 王海涵 來源：中國(guó)青年報(bào)
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