記者昨日獲悉，為深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、夯實(shí)基層治理體系和治理能力基礎(chǔ)，福建省政府辦公廳近日印發(fā)《福建省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的指導(dǎo)目錄（一）》，明確向福清市龍?zhí)镦?zhèn)等39個(gè)鎮(zhèn)下放77項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。
依照我省《關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，列入此次改革的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)由省委編委確定的小城鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)轉(zhuǎn)型而來(lái)，共39個(gè)——
據(jù)悉，此次下放的77項(xiàng)權(quán)限中，行政審批與公共服務(wù)類18項(xiàng)，行政執(zhí)法類59項(xiàng)。
行政審批與公共服務(wù)類的行政許可事項(xiàng)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)所在地縣級(jí)人民政府主管部門和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)人民政府簽訂委托書后實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)人民政府不得就委托事項(xiàng)再行委托；
行政執(zhí)法類的行政處罰事項(xiàng)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)人民政府相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)，并依法實(shí)施與相對(duì)集中行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查和行政強(qiáng)制措施。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)被賦予相關(guān)權(quán)限后，其上一級(jí)人民政府應(yīng)向社會(huì)公布目錄清單，明確鎮(zhèn)政府為權(quán)力實(shí)施主體。
同時(shí)，我省將建立改革工作考核評(píng)估體系和能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制，對(duì)納入改革范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并根據(jù)各地改革推進(jìn)情況適時(shí)按法定程序調(diào)整賦權(quán)指導(dǎo)目錄。
省政府發(fā)展研究中心智庫(kù)服務(wù)中心主任陳俊藝認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)國(guó)家治理的“神經(jīng)末梢”，此次改革既呼應(yīng)了基層放權(quán)心聲，又適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，是我省積極構(gòu)建符合基層政權(quán)定位、適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的新型行政管理體制的有益探索，有利于進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（福建日?qǐng)?bào)App－新福建記者 嚴(yán)順龍）
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