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　　4月以來至少5位農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)原一把手被查，安徽占3位

　　今年4月以來，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)反腐力度有加大趨勢。

　　據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，今年4月以來有6位農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)高管被查，其中5位是所在機(jī)構(gòu)的一把手。具體來看，分別是四川廣漢農(nóng)村商業(yè)銀行(下稱廣漢農(nóng)商行)原黨委副書記邱述源(被降職前擔(dān)任廣漢農(nóng)商行黨委書記、董事長)，安徽懷遠(yuǎn)農(nóng)村商業(yè)銀行(下稱懷遠(yuǎn)農(nóng)商行)原黨委書記、董事長顧平，黑龍江雞西農(nóng)村商業(yè)銀行(下稱雞西農(nóng)商行)原副行長陳偉，蚌埠農(nóng)村商業(yè)銀行(下稱蚌埠農(nóng)商行)原黨委書記、董事長張紹新，湖南韶山農(nóng)村商業(yè)銀行(下稱韶山農(nóng)商行)原黨委書記、董事長劉興隆，安徽省農(nóng)信社聯(lián)合社原黨委書記、理事長陳鵬。值得注意的是，在這6人中，有3名來自安徽農(nóng)信系統(tǒng)，被調(diào)查高管普遍在農(nóng)信系統(tǒng)工作時(shí)間長，其所在的銀行收到監(jiān)管部門的罰單多，不良貸款率偏高。

　　有的被查高管曾收到過個(gè)人罰單

　　澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查的高管所在農(nóng)商行的罰單較多，其中廣漢農(nóng)商行原黨委副書記邱述源曾在2018年10月29日收到德陽銀保監(jiān)分局開出的個(gè)人罰單，不過該罰單所披露的違法違規(guī)事實(shí)發(fā)生在邱述源擔(dān)任中江縣農(nóng)信合作聯(lián)社理事長時(shí)期，邱述源被處以警告，罰款30萬元，取消三年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格。2019年5月24日，廣漢農(nóng)商行也因嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則收到了兩張罰款，其中一張為員工個(gè)人罰單。

　　顧平所在的懷遠(yuǎn)農(nóng)商行收到蚌埠銀監(jiān)分局9張罰單；蚌埠農(nóng)商行收到蚌埠銀保監(jiān)分局7張罰單；韶山農(nóng)商行收到湘潭監(jiān)管分局4張罰單。值得一提的是，韶山農(nóng)商行4張罰單開出時(shí)其法定代表人是劉興隆，罰單顯示，該行主要違規(guī)事實(shí)是集團(tuán)客戶未納入統(tǒng)一授信且單一集團(tuán)客戶授信集中度超比例，此外另外三張罰單的當(dāng)事人分別是韶山農(nóng)商行副行長鄭正茂、業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理馬麗、風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理張明強(qiáng)，均承擔(dān)直接管理責(zé)任。

　　蚌埠農(nóng)商行不良貸款率曾高達(dá)30%以上

　　這幾家農(nóng)商行沒有公開披露的業(yè)績報(bào)告，只能從省聯(lián)社和該行的信息公告中找到有關(guān)財(cái)務(wù)情況的數(shù)據(jù)。

　　從蚌埠農(nóng)商行官網(wǎng)的新聞快訊中可以看到，截至2018年9月，蚌埠農(nóng)商行的不良貸款率介于30%-35%；截至2019年4月，蚌埠農(nóng)商行的不良貸款率介于10%-15%。可見，該行不良貸款率一度偏高。

　　從四川農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社網(wǎng)站可以看到，截至2016年1月29日，廣漢農(nóng)商行的不良貸款為39111萬元，不良率為 4.92%。

　　2018年9月18日，安徽銀監(jiān)分局不予核準(zhǔn)懷遠(yuǎn)農(nóng)商行投資參股蚌埠農(nóng)商行，不予核準(zhǔn)的理由是懷遠(yuǎn)農(nóng)商行的撥備覆蓋率低于監(jiān)管要求。當(dāng)時(shí)撥備覆蓋率最低監(jiān)管要求是120%。

　　“落馬”高管在農(nóng)信系統(tǒng)工作時(shí)間長，兩名是所在農(nóng)商行首任董事長

　　澎湃新聞在整理資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，4月以來的這6位“落馬”高管均在農(nóng)信系統(tǒng)有很長的工作時(shí)間。其中廣漢農(nóng)商行原黨委副書記邱述源，雞西農(nóng)商行原副行長陳偉，湖南韶山農(nóng)商行原黨委書記、董事長劉興隆都是從參加工作開始就在農(nóng)信系統(tǒng)。

　　蚌埠農(nóng)商行原黨委書記、董事長趙紹新和懷遠(yuǎn)農(nóng)商行原黨委書記、董事長顧平分別是兩個(gè)銀行的正式掛牌開業(yè)后的第一任董事長。

　　安徽省農(nóng)信社聯(lián)合社原黨委書記、理事長陳鵬出生于1959年，在農(nóng)信系統(tǒng)工作11年。2008年1月至2019年2月，歷任安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任、副理事長、黨委副書記、黨委書記、主任、理事長；2019年2月至今任安徽省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會主任。

　　安徽省農(nóng)信系統(tǒng)占一半

　　在這6名被查高管中，有3位是安徽農(nóng)信系統(tǒng)的，分別為懷遠(yuǎn)農(nóng)商行原黨委書記、董事長顧平，蚌埠農(nóng)商行原黨委書記、董事長張紹新和安徽省農(nóng)信社聯(lián)合社原黨委書記、理事長陳鵬。

　　值得一提的是，2019年12月20日，安徽銀保監(jiān)局公布了8張關(guān)于安徽省農(nóng)信社聯(lián)合社的行政處罰信息，罰單顯示，安徽省農(nóng)信社聯(lián)合社法定代表人是陳鵬，作出處罰決定的日期是2019年8月16日。

　　其中，對于安徽省農(nóng)信社聯(lián)合社開出的罰單顯示主要違法事實(shí)達(dá)11條：變相超額占用社員機(jī)構(gòu)清算資金；挪用社員機(jī)構(gòu)債券開展質(zhì)押式正回購業(yè)務(wù)；違規(guī)接受未達(dá)監(jiān)管評級最低要求的社員機(jī)構(gòu)委托投資債券業(yè)務(wù)；接受不具投資資格且自身資金不足的社員機(jī)構(gòu)委托，違規(guī)投資華夏人壽萬能險(xiǎn)產(chǎn)品；對單一金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)融出資金超出監(jiān)管規(guī)定比例；違規(guī)代持債券，協(xié)助某農(nóng)商行逃避監(jiān)管要求；以“約期存款＋買斷式逆回購”方式，幫助某農(nóng)商行將投資債券出表；挪用資金業(yè)務(wù)收益購建固定資產(chǎn)，并且購建固定資產(chǎn)屬大額項(xiàng)目支出而未經(jīng)過社員大會審議；違背“資金所有者享有”和市場化原則，侵占社員機(jī)構(gòu)利益，支付社員機(jī)構(gòu)的綜合收益低于同檔次市場平均利率；客戶信息保護(hù)不力；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量差；信息科技風(fēng)險(xiǎn)二三道防線履職不到位；信息安全事件及漏洞未上報(bào)。安徽銀保監(jiān)局對安徽省農(nóng)信社聯(lián)合社作出的行政處罰決定是罰款500萬元。

　　澎湃新聞見習(xí)記者 陳佩珍