香港立法會(huì)今日恢復(fù)《國歌法》二讀,港媒回顧《國歌法》立法過程
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐香港特約記者楊偉民】香港立法會(huì)27日恢復(fù)《國歌法》二讀,引起香港社會(huì)的廣泛關(guān)注。不少媒體紛紛回顧過去的幾年里,《國歌法》的立法過程。
《中華人民共和國國歌法》2017年9月在內(nèi)地實(shí)施,全國人大常委會(huì)其后將《國歌法》納入香港《基本法》附件三。根據(jù)《基本法》第18條,凡被列入附件三的全國性法律,香港特區(qū)政府應(yīng)通過公布或立法方式實(shí)施。2018年3月,政制及內(nèi)地事務(wù)局向立法會(huì)提交《國歌法》本地立法文件。草擬草案的建議內(nèi)容中,訂明應(yīng)由行政長官規(guī)定奏唱國歌的場合、奏唱時(shí)出席者須肅立莊重、中小學(xué)生須學(xué)唱及了解國歌歷史、持牌電視臺(tái)及電臺(tái)須按牌照條款播放政府宣傳國歌的宣傳片和聲帶,以及禁止公開及故意篡改國歌歌詞、禁止以歪曲貶損方式奏唱國歌或以其他方式侮辱國歌、不得將國歌用于商業(yè)用途等行為。
2019年1月,行政會(huì)議通過《國歌條例草案》,同月23日將提交立法會(huì)首讀和二讀。但由于反對派議員惡意阻撓,立法會(huì)內(nèi)務(wù)委員會(huì)主席遲遲未能選出,導(dǎo)致《國歌條例草案》一直未能提交大會(huì)恢復(fù)二讀辯論。港府5月12日預(yù)告,會(huì)在27日恢復(fù)《國歌法》二讀
由于《國歌法》遲遲沒有立法,加上反對派的惡意煽動(dòng),香港多次發(fā)生噓國歌事件。香港“01”網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)稱,在《國歌法》正式立法前的3年間,至少有13場香港足球隊(duì)對外賽事曾經(jīng)出現(xiàn)球迷噓國歌的情況。像2016年10月香港隊(duì)和新加坡隊(duì)比賽時(shí),有球迷不滿港府有意收回杰志中心以興建公屋,借噓國歌抗議;同年11月,在全國人大即將就“宣誓風(fēng)波”釋法的大背景下,又有球迷噓國歌。2017年10月港隊(duì)在大球場的亞洲杯外圍賽迎戰(zhàn)馬來西亞隊(duì),賽前奏起國歌時(shí),有個(gè)別本地球迷發(fā)出噓聲,甚至有人高舉“港獨(dú)”標(biāo)語。亞足聯(lián)就此向香港足球總會(huì)發(fā)出嚴(yán)厲警告,表示如果再犯會(huì)加重懲罰,甚至可能要求港隊(duì)閉門比賽?!缎菎u日報(bào)》為此發(fā)表社論稱,在再三發(fā)生噓國歌事件后,本地立法已事不宜遲。
至于《國旗法》和《國徽法》,是早在香港1997年回歸時(shí)就列入《基本法》附件三在港實(shí)施的全國性法律。香港特別行政區(qū)《國旗及國徽條例》第七條規(guī)定:“任何人公開及故意以焚燒、損毀、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱國旗或國徽,即屬犯罪,一經(jīng)定罪,可處第5級罰款及監(jiān)禁3年。”在鄰近的澳門,早在1999年就制定并公布《國旗、國徽及國歌的使用及保護(hù)》的法律規(guī)定。