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　　信息化戰(zhàn)爭應(yīng)有怎樣的動(dòng)員觀

　　引言

　　動(dòng)員因戰(zhàn)而生，向戰(zhàn)而行。隨著科技革命的迅猛發(fā)展，一批作戰(zhàn)效能極高的新型作戰(zhàn)力量走上了戰(zhàn)爭舞臺，促使信息化戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式發(fā)生了本質(zhì)改變，國防動(dòng)員的理念、需求和方式等也必將隨之發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。如何破除思想藩籬，最大限度地發(fā)揮新時(shí)代國防動(dòng)員的戰(zhàn)略功能？如何創(chuàng)新方式，形成適應(yīng)未來聯(lián)合作戰(zhàn)的大國動(dòng)員模式？如何搶占未來制高點(diǎn)，建立起強(qiáng)大的服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的新型動(dòng)員支撐體系？這些都有待我們?nèi)ニ伎冀獯稹?/p>

　　強(qiáng)化體系動(dòng)員，在解構(gòu)

　　與建構(gòu)中增強(qiáng)“內(nèi)動(dòng)力”

　　未來信息化戰(zhàn)爭，不僅是軍事實(shí)力的對抗，更是綜合國力的比拼，而在其背后一定是體系與體系的較量。誰激活了體系的優(yōu)勢，誰就能獲取戰(zhàn)爭的主動(dòng)。新時(shí)代國防動(dòng)員，地位作用和內(nèi)容形式發(fā)生了根本性改變。支援保障的軍種對象從以陸軍為主向諸軍兵種拓展；支援保障的戰(zhàn)場空間從以陸戰(zhàn)場為主向陸?？仗祀娋W(wǎng)多維空間拓展；支援保障的領(lǐng)域范圍從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新型領(lǐng)域拓展；支援保障的作戰(zhàn)層級從戰(zhàn)役戰(zhàn)斗向戰(zhàn)略層級拓展；支援保障的組織實(shí)施也從多軌并行向統(tǒng)籌一體轉(zhuǎn)變。這些超越傳統(tǒng)的支援保障行動(dòng)，已然表明信息時(shí)代的國防動(dòng)員是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是巨大的支援保障體系。因此，要在資源、需求、供給、調(diào)配等多種要素中尋求最佳組合與構(gòu)架，破除傳統(tǒng)思維、解構(gòu)舊有分領(lǐng)域動(dòng)員模式。要緊貼未來聯(lián)合作戰(zhàn)需求完成模式重構(gòu)，建立基于人員流、信息流、物資流為主體的動(dòng)員保障模式，在高效流轉(zhuǎn)和有機(jī)融合中實(shí)現(xiàn)體系優(yōu)化，增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)動(dòng)力；要打破各領(lǐng)域各自為戰(zhàn)、自成體系的格局，立足戰(zhàn)爭進(jìn)程做預(yù)測，著眼作戰(zhàn)目的強(qiáng)準(zhǔn)備，聚焦作戰(zhàn)行動(dòng)搞保障，切實(shí)運(yùn)用體系化思維方式全面統(tǒng)籌動(dòng)員國家行業(yè)系統(tǒng)力量、重要戰(zhàn)略資源、大型民用裝備、高新技術(shù)人才等，確保一旦需要能夠用得上、起作用。

　　實(shí)施精確動(dòng)員，在精算

　　與細(xì)算中構(gòu)建“耦合器”

　　在信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)日趨精確，“精確用兵、精確打擊、精確保障”成為突出特點(diǎn)。這就決定了現(xiàn)代戰(zhàn)爭國防動(dòng)員必須走精準(zhǔn)化動(dòng)員之路，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)員過程最優(yōu)化、軍事效益最大化。聯(lián)合作戰(zhàn)參戰(zhàn)軍種多、戰(zhàn)場廣闊、技術(shù)性強(qiáng)，同時(shí)伴隨著高強(qiáng)度、快節(jié)奏以及巨大的物資消耗，導(dǎo)致動(dòng)員保障任務(wù)異常繁重艱巨。所以說，機(jī)械化戰(zhàn)爭時(shí)代那種“車水馬龍、人山人海、多多益善”的傳統(tǒng)動(dòng)員方式，難以適應(yīng)信息化條件下瞬息萬變的復(fù)雜戰(zhàn)場。信息化戰(zhàn)爭動(dòng)員保障的節(jié)奏時(shí)效已從臨戰(zhàn)急動(dòng)向隨戰(zhàn)隨動(dòng)轉(zhuǎn)變；動(dòng)員保障的供給要求也從超量模糊供應(yīng)向按需精確保障轉(zhuǎn)變。這就要求我們必須基于任務(wù)、態(tài)勢、需求來精確籌劃和動(dòng)態(tài)調(diào)控，運(yùn)用科學(xué)的思維方式，引入先進(jìn)技術(shù)手段，進(jìn)行模擬推演和大數(shù)據(jù)分析，分階段、全要素、高時(shí)效預(yù)測可能的動(dòng)員需求，動(dòng)態(tài)優(yōu)化動(dòng)員保障方案。特別是要在“精算”“細(xì)算”“深算”上下功夫、搞動(dòng)員，精準(zhǔn)掌握、分析、轉(zhuǎn)化和調(diào)動(dòng)國防動(dòng)員潛力資源，全方位提升動(dòng)員和對接的精確性，實(shí)現(xiàn)需求端和供應(yīng)端的精準(zhǔn)對接。力求用最小的保障資源滿足最大的保障需求，以最低的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)達(dá)成最佳的保障效益，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員保障與作戰(zhàn)行動(dòng)的無縫銜接、深度融合，使得精確動(dòng)員保障成為戰(zhàn)斗力提升的有力“杠桿”。

　　突出科技動(dòng)員，在有形

　　和無形中鍛造“聚能環(huán)”

　　科技革命深刻影響著作戰(zhàn)方式和世界軍事發(fā)展走向。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)特別是前沿性、顛覆性技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，引發(fā)了戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式的革命性變化，日益成為影響戰(zhàn)爭勝負(fù)的重要因素，也日趨成為信息化戰(zhàn)爭動(dòng)員的重點(diǎn)。信息化戰(zhàn)爭的動(dòng)員對象將由傳統(tǒng)人力動(dòng)員向科技動(dòng)員轉(zhuǎn)變，能力結(jié)構(gòu)將由有形的實(shí)物儲備向無形的科技儲備轉(zhuǎn)變。可以預(yù)見，未來軍事領(lǐng)域科技主導(dǎo)權(quán)的爭奪將會更加激烈。當(dāng)前世界各主要大國正積極適應(yīng)新變化，推進(jìn)變革轉(zhuǎn)型，研究如何將無形的優(yōu)質(zhì)科技潛力轉(zhuǎn)化為有形的戰(zhàn)爭實(shí)力，以此搶占軍事科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略新高地。因此，誰掌握了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并能迅速動(dòng)員集聚形成威懾力、戰(zhàn)斗力，誰就將成為傳統(tǒng)優(yōu)勢的“顛覆者”，成為未來大國博弈和軍事斗爭中“主宰者”。這就要求，要牢固樹立科學(xué)技術(shù)是核心動(dòng)員力的理念，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培育可用于軍隊(duì)作戰(zhàn)的前沿尖端技術(shù)，敏銳捕捉軍事能力發(fā)展的潛在增長點(diǎn)，增強(qiáng)科技動(dòng)員的針對性、有效性、主導(dǎo)性。要大力推動(dòng)科技強(qiáng)軍，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，打牢科技動(dòng)員基礎(chǔ)，加快國防動(dòng)員建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。發(fā)揮舉國體制的政治優(yōu)勢，加強(qiáng)軍政軍民軍地合作，將最先進(jìn)的民用科技應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，將分散在民間的科技人才和資源集聚起來，提高科技動(dòng)員對打贏戰(zhàn)爭的支撐度和貢獻(xiàn)率。

　　創(chuàng)新智能動(dòng)員，在應(yīng)急

　　和應(yīng)戰(zhàn)中激活“新引擎”

　　未來戰(zhàn)爭是信息化程度較高的聯(lián)合作戰(zhàn)，是軍地聯(lián)動(dòng)、軍民一體、前后方界限模糊的“混合戰(zhàn)爭”，是戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)界限模糊，時(shí)間要素凸顯，發(fā)現(xiàn)即摧毀的“秒殺”行動(dòng)。而這其中的關(guān)鍵引擎便是正在嶄露頭角的智能技術(shù)。戰(zhàn)爭以其新的面貌和姿態(tài)改變著我們的認(rèn)知，也促使著國防動(dòng)員領(lǐng)域的變革風(fēng)起云涌。智能化動(dòng)員時(shí)代已經(jīng)悄然來臨，正以加速度走向戰(zhàn)爭前臺、成為重要組成部分，參與到聯(lián)合作戰(zhàn)的全過程、全要素、全時(shí)空，并演化成信息化戰(zhàn)爭中的關(guān)鍵要素和戰(zhàn)爭勝負(fù)的重要“命門”。因此，在認(rèn)知、把握和應(yīng)用的過程中，要科學(xué)審慎地完成“智能+”動(dòng)員模式的設(shè)計(jì)與建構(gòu)，既要防止因思維理念滯后、信息壁壘障礙、人才資源匱乏等因素帶來的制約和影響，更要力避把手段的信息化等同為體系的智能化。要不斷解放思想，樹牢智能化理念，科學(xué)將模型建立、數(shù)據(jù)挖掘、仿真測試等現(xiàn)代化手段和先進(jìn)的智能技術(shù)融合滲透到國防動(dòng)員領(lǐng)域的各個(gè)方面，不斷提高國防動(dòng)員的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和智能化水平，力求最大限度將智能化技術(shù)手段和潛力資源迅速動(dòng)員集聚形成更加高效的保障力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，這不僅是對未來戰(zhàn)爭規(guī)則的主動(dòng)適應(yīng)和設(shè)計(jì)，更是在未來信息化聯(lián)合作戰(zhàn)中贏得先機(jī)和主動(dòng)的關(guān)鍵。

　　探索合作動(dòng)員，在借力與聚力中培塑“同心圓”

　　全球化時(shí)代，國際之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間的合作日趨緊密，區(qū)域內(nèi)甚至全球范圍內(nèi)的物資、技術(shù)、人才、裝備等重要資源的調(diào)配流轉(zhuǎn)更為便捷順暢，這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢，也為國防動(dòng)員提供了更為廣闊的平臺。未來我們堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，秉持正確義利觀，營造平等互信、公平正義、共建共享的安全格局，在力所能及的范圍內(nèi)向國際社會提供更多公共安全產(chǎn)品，積極為維護(hù)世界和平穩(wěn)定、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。這就要求我們放眼全球，將動(dòng)員資源向海外拓展，將資源保障向國際聚焦?？梢灶A(yù)判，國際合作動(dòng)員和戰(zhàn)略預(yù)置的必要性、重要性將不斷提高，動(dòng)員保障模式也逐漸會從依托本土和當(dāng)?shù)貫橹飨蚝Ｍ馔卣?。因此，要加緊建立和完善合作動(dòng)員體系，按照目標(biāo)一致、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、同步響應(yīng)的原則，讓人才、資源、技術(shù)和能力在協(xié)同網(wǎng)絡(luò)中多向流動(dòng)，不斷產(chǎn)生協(xié)同作用而達(dá)到創(chuàng)新、多能、高效的目的。通過合作動(dòng)員，可有效提升國家間、地區(qū)間應(yīng)對突發(fā)事件的能力。所以說在未來的動(dòng)員保障行動(dòng)中，要以全球視野、戰(zhàn)略思維、開放眼光，超前預(yù)判未來，要善于從戰(zhàn)爭形態(tài)變化和國際戰(zhàn)略格局分析中，來統(tǒng)籌把握合作動(dòng)員能力的建設(shè)，要追隨時(shí)代、瞄準(zhǔn)世界、緊盯發(fā)展，積極打造國際間合作動(dòng)員生態(tài)鏈，培育合作動(dòng)員生態(tài)圈，常備不懈抓好國防動(dòng)員準(zhǔn)備，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢、強(qiáng)軍夢提供強(qiáng)大支撐。

　　【延伸閱讀：參見本版《信息化戰(zhàn)爭應(yīng)有怎樣的時(shí)空觀》（20191029）《信息化戰(zhàn)爭應(yīng)有怎樣的融合觀》（20191210）《信息化戰(zhàn)爭應(yīng)有怎樣的控局觀》（20200227）《信息化戰(zhàn)爭應(yīng)有怎樣的陸戰(zhàn)觀》（20200312）《信息化戰(zhàn)爭應(yīng)有怎樣的效益觀》（20200326）】

于云先 袁宗儀