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　　韓文龍 西南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任、副教授，中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院研究員

　　近日，隨著2020年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》的發(fā)布，我國形成了連續(xù)17年中央一號文件關(guān)注“三農(nóng)”問題的歷史。這充分體現(xiàn)了黨和國家對“三農(nóng)”問題的高度重視，也展現(xiàn)了黨中央對廣大農(nóng)民根本利益的深切關(guān)懷。

　　2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。一號文件指出，要完成上述兩大目標(biāo)任務(wù)，脫貧攻堅的最后堡壘必須攻克，“三農(nóng)”領(lǐng)域突出的短板必須補(bǔ)上。這是2020年我國各項(xiàng)工作的重中之重，必須認(rèn)真抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作，確保全面小康社會目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量完成全面脫貧任務(wù)。黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視脫貧攻堅工作，通過精心謀劃、精心組織和精準(zhǔn)施策，全黨全國上下齊心，奮力前行，完成了精準(zhǔn)扶貧的攻堅戰(zhàn)，取得了巨大的成績。2020年的脫貧攻堅任務(wù)都是堡壘戰(zhàn)，需要重點(diǎn)解決“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和老弱病殘等困難群體的全面脫貧問題。除此之外，還需要適當(dāng)提高貧困標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“兩不愁三保障”，創(chuàng)新扶貧機(jī)制解決貧困人口的可持續(xù)生計問題，防止脫貧人口的后續(xù)返貧，聚焦相對貧困人口群體的脫貧致富問題，進(jìn)一步提高減貧工作的效能。

　　補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，增加農(nóng)民獲得感、幸福感和安全感。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。黨的十八大以來，黨中央高度重視“三農(nóng)”問題，先后實(shí)施了農(nóng)地“三權(quán)分置”改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策等，目的是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美和農(nóng)民富的發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過多年的努力，我國“三農(nóng)”領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)、農(nóng)民增收、社會穩(wěn)定、治理有效和發(fā)展有望的良好局面。

　　2020年是全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，工作難點(diǎn)和重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民的全面小康。補(bǔ)齊“三農(nóng)”問題的短板是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展不充分和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民全面小康的應(yīng)然之舉。針對全面建成小康社會目標(biāo)，此次中央一號提出了要補(bǔ)齊“三農(nóng)”問題的八大短板。通過充分發(fā)揮中央和地方的積極性，堅持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因地施策，尊重農(nóng)民意愿和創(chuàng)造性，積極有為，就能夠進(jìn)一步提升農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平，落實(shí)農(nóng)村供水保障，整理好農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村教育水平和質(zhì)量，提升農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，提高農(nóng)村社會保障水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平，治理好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會打好基礎(chǔ)。

　　以“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展助力“兩大目標(biāo)任務(wù)”如期完成，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。2020年，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和繁重的國內(nèi)改革、穩(wěn)定和發(fā)展任務(wù)，只要我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念，聚焦“脫貧攻堅”和“三農(nóng)”領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，因地制宜，團(tuán)結(jié)一致，砥礪前行，我們就一定能夠如期完成“兩大目標(biāo)任務(wù)”?。ㄖ袊W(wǎng)）