无码专区人妻曰韩精品二区_精品人妇一区二区三区_国产白丝白浆无码性色_2019国产午夜福利精品理论片

　　半月談?dòng)浾?李雄鷹

　　在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興過程中，涉農(nóng)企業(yè)發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。近年來，中央和部委多次下發(fā)文件，在稅收、融資等方面支持涉農(nóng)企業(yè)健康發(fā)展。但半月談?dòng)浾卟稍L了解到，不少農(nóng)業(yè)合作社、扶貧企業(yè)在發(fā)展和壯大過程中出現(xiàn)資金短缺問題時(shí)，仍因農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、可抵押物少等，面臨貸款難困境。業(yè)內(nèi)人士和相關(guān)企業(yè)建議，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新涉農(nóng)服務(wù)，開發(fā)更多靈活的金融產(chǎn)品，助推涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展壯大。

　　受困融資難，部分涉農(nóng)扶貧企業(yè)苦熬

　　華南某山區(qū)一家經(jīng)營種養(yǎng)農(nóng)場的負(fù)責(zé)人李某告訴半月談?dòng)浾撸瑤啄昵?，她將廣州的3套房產(chǎn)賣了后，湊齊1000多萬元，成立種養(yǎng)農(nóng)場。農(nóng)場也積極參與當(dāng)?shù)胤鲐?，不僅一些合作養(yǎng)殖戶就是貧困戶，而且農(nóng)場也有部分扶貧分紅項(xiàng)目。

　　李某說，為將農(nóng)場做大做強(qiáng)，她已在廣州開了一家飯店作為農(nóng)場的終端消費(fèi)平臺(tái)，效果非常好。目前農(nóng)場正計(jì)劃拓展連鎖飯店數(shù)量，并擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，但面臨資金壓力，去銀行貸款只能貸到幾十萬元，對(duì)農(nóng)場壯大起不了大的作用。

　　一家從事玉竹種植的涉農(nóng)扶貧企業(yè)存在同樣問題。半月談?dòng)浾吡私獾?，該企業(yè)投入幾百萬元種植玉竹，也積極參與扶貧，其中有300萬元的投資還是產(chǎn)業(yè)扶貧的入股資金，有30多名貧困戶參與務(wù)工。

　　該企業(yè)負(fù)責(zé)人梁某說，玉竹生長周期長，3年收成一次，但因扶貧入股每年需要分紅，企業(yè)壓力較大，需要擴(kuò)大種植規(guī)模，才有盈利空間。企業(yè)目前計(jì)劃擴(kuò)大種植規(guī)模，但需要1000萬元左右貸款，當(dāng)?shù)劂y行也多次考察，一直沒有成功。

　　一家主要從事蔬菜種植的企業(yè)負(fù)責(zé)人劉某告訴半月談?dòng)浾?，他們采?ldquo;企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式運(yùn)營，不少貧困戶參與企業(yè)蔬菜種植。但因蔬菜主要賣到大型超市、電商平臺(tái)等渠道，押貨款問題也讓企業(yè)面臨資金壓力。

　　“企業(yè)做得越大，可能死得越快。”劉某說，因?yàn)檠贺浛钇谙?，企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品賣出去后，買家一般幾個(gè)月才會(huì)付貨款，但企業(yè)卻需要及時(shí)給農(nóng)戶付銷售資金，要是拖欠久了，農(nóng)戶肯定不會(huì)再種，導(dǎo)致失去貨源，企業(yè)很快也會(huì)垮掉。劉某說，他們目前面臨很大的資金壓力，正在想辦法貸款，但銀行額度很低，只能貸到100萬元，而他們的資金缺口到明年底可能接近2億元。

　　放款涉農(nóng)企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)有顧慮

　　一些企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)干部告訴半月談?dòng)浾?，農(nóng)業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，投入與產(chǎn)出之間并非絕對(duì)正比關(guān)系，客觀存在的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場不可預(yù)測等因素，導(dǎo)致資本對(duì)涉農(nóng)企業(yè)很謹(jǐn)慎，涉農(nóng)企業(yè)不是銀行這樣的營利機(jī)構(gòu)天然追逐的對(duì)象。

　　“涉農(nóng)企業(yè)在發(fā)展過程中面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不可控的自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)，是懸在涉農(nóng)企業(yè)頭上的兩把‘達(dá)摩克利斯之劍’。”一位從事多年農(nóng)村工作的基層干部說，銀行本質(zhì)上是金融產(chǎn)業(yè)，銀行放貸時(shí)，也會(huì)考慮到這些客觀不利因素，以免銀行放出的貸款成為呆賬、壞賬。

　　一些涉農(nóng)企業(yè)反映，這也造成一種錯(cuò)位現(xiàn)象：銀行在開展業(yè)務(wù)時(shí)，往往尋找發(fā)展良性的企業(yè)，但這些發(fā)展很好的企業(yè)，可能不需要金融支持；而急需錢的企業(yè)，銀行又擔(dān)心造成不良貸款，不敢放貸。

　　除農(nóng)業(yè)本身高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)外，農(nóng)業(yè)在金融市場上也不具有可抵押物的優(yōu)勢。一些涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，他們?cè)谌谫Y發(fā)展過程中，缺乏合適的抵押物進(jìn)行抵押貸款。一些農(nóng)場雖然流轉(zhuǎn)了不少用于種養(yǎng)經(jīng)營的土地，但這些土地并不能作為抵押物；涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)出的動(dòng)植物，如果作為抵押物，在不同時(shí)期的價(jià)值不一樣，銀行既難評(píng)估，而且也很難管理經(jīng)營這些動(dòng)植物。

　　“我的農(nóng)場有5萬多只雞，目前這些雞的市場價(jià)是200元左右一只，光這5萬只雞，差不多就有1000萬元價(jià)值，還不包括雞蛋等農(nóng)場其他產(chǎn)品。”李某說，這些農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品不一樣，一些工廠設(shè)備和生產(chǎn)的產(chǎn)品都可用于抵押，但農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)榇嬖陲L(fēng)險(xiǎn)，即使有1000萬元的價(jià)值，銀行也不會(huì)這么評(píng)估。

　　“從大趨勢看，銀行現(xiàn)在肯定是支持涉農(nóng)貸款，但到貸款行為時(shí)，需要具體分析。”一位涉農(nóng)銀行員工說，銀行放貸既要看企業(yè)的經(jīng)營情況，了解企業(yè)發(fā)展實(shí)力，也需要合適抵押物。涉農(nóng)企業(yè)借貸發(fā)展，本質(zhì)上也是一種投資，銀行需要考慮其中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)。

　　有銀行員工表示，貸款門檻并不是針對(duì)農(nóng)業(yè)，工業(yè)也是這樣，企業(yè)也要按照自己的實(shí)力合理制定借貸計(jì)劃。

　　開發(fā)更加靈活的金融產(chǎn)品

　　半月談?dòng)浾卟稍L了解到，一些涉農(nóng)企業(yè)自身實(shí)力有限，往往是有貸款扶持就能活下來，不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，成長為龍頭企業(yè)。而一旦沒有貸款，或缺乏資金支持，這些企業(yè)資金鏈就會(huì)斷裂，并引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)。一些企業(yè)，特別是涉農(nóng)扶貧企業(yè)如果垮了，不僅會(huì)影響農(nóng)戶生計(jì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也會(huì)帶來負(fù)面影響。

　　事實(shí)上，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，國家出臺(tái)了多項(xiàng)政策，積極為涉農(nóng)企業(yè)“輸氧供血”，解決融資難題。

　　2019年初，中國人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，指出要健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)組織體系，積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)回歸本源，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理機(jī)制、新技術(shù)應(yīng)用推廣等，強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。

　　“農(nóng)業(yè)畢竟與工業(yè)不一樣，希望金融機(jī)構(gòu)能更多考慮農(nóng)業(yè)本身的特點(diǎn)，從農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新涉農(nóng)相關(guān)金融服務(wù)，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。”一名基層干部說。

　　粵北一位合作社負(fù)責(zé)人建議，金融機(jī)構(gòu)在開發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)金融產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)該考慮將更多涉農(nóng)資產(chǎn)納入抵押物范疇，積極拓寬抵押物范圍，并適當(dāng)提高貸款額度。

　　一些涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人希望，政府可以發(fā)揮更多作用，例如為一些發(fā)展勢頭好的涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行信譽(yù)評(píng)估擔(dān)保，擔(dān)保要素主要看這些企業(yè)歷年的誠信度、企業(yè)所生產(chǎn)產(chǎn)品及企業(yè)在供銷渠道上的市場表現(xiàn)等。

　　有專家建議，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭，組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)或者設(shè)立互助擔(dān)?；?。充分發(fā)揮政策性銀行的功能作用，對(duì)民族貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠，加大貸款貼息支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場融資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(刊于《半月談》2019年第20期）