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　　10月20日至22日，中國軍事科學(xué)學(xué)會(huì)與中國國際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)將聯(lián)合舉辦第九屆北京香山論壇。

　　北京香山論壇自2006年創(chuàng)辦以來，已經(jīng)成功舉辦八屆，實(shí)現(xiàn)了從“二軌”向“一軌半”的升級(jí)，逐步發(fā)展成為亞太地區(qū)具有重要影響力的高端防務(wù)與安全對話平臺(tái)。那么，本屆香山論壇有何看點(diǎn)和熱點(diǎn)呢？

　　規(guī)模為歷屆之最

　　軍事科學(xué)院副院長、第九屆北京香山論壇秘書長皮明勇在18日的第九屆北京香山論壇通氣會(huì)上介紹稱，作為具有國際影響力的“一軌半”高端防務(wù)與安全對話平臺(tái)，第九屆北京香山論壇受到世界各國的普遍關(guān)注。截至18日，論壇有76個(gè)官方代表團(tuán)530余人確認(rèn)參會(huì)，其中有23位國防部長，比2018年第八屆北京香山論壇多6位。出席本屆論壇的各國軍隊(duì)總長則為6位。

　　據(jù)第九屆北京香山論壇主辦方公布的發(fā)言嘉賓名單，俄羅斯國防部長謝爾蓋·庫茹蓋托維奇·紹伊古、新加坡國防部長黃永宏、越南國防部長吳春歷、朝鮮武力省副相金亨龍、菲律賓國防部副部長塞薩·亞諾等外軍高級(jí)官員將齊聚香山論壇，共商安全治理大是。

　　國際組織方面，聯(lián)合國副秘書長阿圖爾·哈雷、東盟秘書處副秘書長黃英俊、紅十字國際委員會(huì)副主席吉勒·卡爾博尼耶和歐盟軍參部概念與能力司司長喬治斯·比卡基斯等多位嘉賓也將在會(huì)議上作演講。

　　與往屆論壇相比，規(guī)模上，出席第九屆北京香山論壇的外方高官與重量級(jí)專家學(xué)者不僅數(shù)量均達(dá)到了歷屆之最，而且覆蓋地區(qū)更廣、專家學(xué)者覆蓋專業(yè)領(lǐng)域更多。

　　“現(xiàn)在香山論壇的影響力和吸引力都在不斷增加，我相信以后會(huì)吸引更多的外國軍隊(duì)高級(jí)代表參加。”國防部國際軍事合作辦公室安全合作中心主任周波大校認(rèn)為。

　　會(huì)議主題多樣化

　　據(jù)北京香山論壇秘書處公布的議程安排，今年第九屆北京香山論壇共設(shè)4次全體會(huì)議，8次分組會(huì)議以及一項(xiàng)特別議題，其中分組會(huì)議的次數(shù)為上屆論壇的2倍。皮明勇少將在18日的通氣會(huì)上對此評(píng)論稱，分組會(huì)議數(shù)量增加，可見本屆論壇的規(guī)格升級(jí)與影響力有明顯提升，論壇研討的廣度和深度有所擴(kuò)大。

　　全體會(huì)議的主題分別為大國關(guān)系與國際秩序、亞太安全風(fēng)險(xiǎn)管控、中小國家利益與共同安全、國際軍控體系與全球穩(wěn)定?！督夥跑妶?bào)》18日對此評(píng)論說，鑒于許多與會(huì)發(fā)言的代表都來自中小國家，這為發(fā)展中國家在國際舞臺(tái)上發(fā)出聲音、表達(dá)訴求提供了平臺(tái)，他們將為維護(hù)亞太乃至世界和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)真知灼見。

　　至于分組會(huì)議，與上屆北京香山論壇相比，本次分組會(huì)議議題設(shè)置更為細(xì)化，如上屆的“亞太軍事安全互信機(jī)制評(píng)估”分組會(huì)議在本屆論壇中細(xì)分成了“亞太安全架構(gòu)”與“互信機(jī)制建設(shè)”兩場會(huì)議。與此同時(shí)，本屆論壇分組會(huì)議新增了“科技創(chuàng)新與國家安全”這一議題。

　　此外，本屆北京香山論壇在22日特設(shè)了一項(xiàng)特別議題——中華人民共和國成立70周年與世界和平發(fā)展，并安排了參觀展覽活動(dòng)。“這為世界各國朋友了解中國的建設(shè)發(fā)展成就和中國為世界和平發(fā)展所作出的積極貢獻(xiàn)提供了一個(gè)寶貴機(jī)會(huì)。”皮明勇少將在18日的通氣會(huì)上如是說道。

　　中俄軍事關(guān)系走向新高度

　　今年是中俄建交70周年，6月，兩國元首共同簽署《中俄關(guān)于發(fā)展新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，鄭重宣示雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，深化軍事互信，開展各層次各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。這為推動(dòng)兩軍關(guān)系發(fā)展提供了根本遵循，為中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系充實(shí)了戰(zhàn)略內(nèi)涵。

　　澎湃新聞注意到，俄羅斯國防部長謝爾蓋·庫茹蓋托維奇·紹伊古將參加本屆香山論壇，并將在主題為“大國關(guān)系與國際秩序”的第一次全體大會(huì)上進(jìn)行主題發(fā)言。這是近年來香山論壇上，俄羅斯派出的最高級(jí)別官員。“這是紹伊古首次參加香山論壇，在上一屆香山論壇，俄羅斯派出了國防部副部長亞歷山大·福明。”周波介紹說。

　　今年，中俄轟炸機(jī)首次戰(zhàn)略巡航、中國首次參加俄“中部-2019”戰(zhàn)略演習(xí)……一系列“首次”表明中俄軍事關(guān)系有了新的突破。此次論壇，俄羅斯國防部長紹伊古參加香山論壇，進(jìn)一步體現(xiàn)中俄兩軍關(guān)系不斷走向新高度。

　　在今年6月舉行的國防部例會(huì)上，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人任國強(qiáng)大校指出，中俄兩國關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代，中俄兩軍關(guān)系也進(jìn)入新時(shí)代。在兩國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄兩軍將把新時(shí)代中俄軍事關(guān)系全面推向新的歷史高度。雙方將加大在涉及彼此核心利益問題上相互支持的力度，完善各層次各領(lǐng)域交流合作機(jī)制，在高層交往、戰(zhàn)略性合作、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、裝備技術(shù)發(fā)展、反恐等領(lǐng)域深入合作，持續(xù)為維護(hù)世界和平、全球戰(zhàn)略穩(wěn)定提供正能量。

　　在這種背景下，紹伊古是否會(huì)對中俄軍事關(guān)系進(jìn)行評(píng)論？如何評(píng)價(jià)？也是本次論壇的一大看點(diǎn)。

　　朝鮮代表團(tuán)再次參加論壇

　　據(jù)主辦方介紹，本屆論壇，由朝鮮民主主義人民共和國人民武力省副相金亨龍上將領(lǐng)銜的朝鮮官方代表團(tuán)共有5名代表參加。除了金亨龍上將，代表團(tuán)成員還有朝鮮駐華大使館國防武官全鎮(zhèn)、朝鮮人民武力省軍事對外工作局部長崔光日、朝鮮人民武力省軍事對外工作局科長白明哲和朝鮮人民武力省軍事對外工作局研究員吳南日。在上一屆香山論壇，由朝鮮民主主義人民共和國人民武力省副相金亨龍上將領(lǐng)銜的朝鮮官方代表團(tuán)共有6名代表參加了論壇。

　　自2018年6月，朝鮮和美國最高領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性首次會(huì)晤后，半島問題政治解決進(jìn)程取得重要進(jìn)展，朝鮮半島局勢迅速轉(zhuǎn)向緩和。首次會(huì)晤后兩年時(shí)間里，朝美最高領(lǐng)導(dǎo)人又在越南和朝韓非軍事區(qū)“三八線”進(jìn)行了兩次會(huì)晤。雖然在過去的兩年多時(shí)間里，雖然半島局勢緩和不少，但依然有不少波瀾，引發(fā)外界的高度關(guān)注。

　　10月5日，海外網(wǎng)報(bào)道，朝鮮外務(wù)省巡回大使金明吉(Kim Myong Gil)在瑞典出席美朝無核化工作級(jí)別會(huì)議后表示，朝美雙方會(huì)談破裂，他敦促華盛頓方面改變立場。金明吉說，談判至少要到今年年底才能恢復(fù)，并建議美方重新考慮其立場。

　　在上一屆香山論壇上，金亨龍?jiān)谥黝}發(fā)言中回顧了自平昌冬季奧運(yùn)會(huì)以來朝鮮半島發(fā)生的巨大變化，肯定了各方為緩解朝鮮半島局勢做出的努力。金亨龍強(qiáng)調(diào)，朝鮮將繼續(xù)努力推進(jìn)朝鮮半島的和平進(jìn)程。金亨龍還指出，“朝鮮的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)……呼吁國際社會(huì)支持朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　此外，在去年論壇期間，朝韓軍方代表在香山論壇期間進(jìn)行了短暫的會(huì)晤。朝鮮人民武力省副相金亨龍與韓國國防部次官(副部長)徐柱錫在會(huì)晤中交談了十幾分鐘，就改善韓朝關(guān)系、落實(shí)韓朝首腦宣言等交換意見，并再次確認(rèn)早日落實(shí)韓朝軍事協(xié)議的共同立場。

　　根據(jù)今年香山論壇會(huì)議日程，在21日主題為亞太安全風(fēng)險(xiǎn)管控的第二次全體會(huì)議上，金亨龍將進(jìn)行主題發(fā)言，其對朝鮮半島局勢、亞太安全風(fēng)險(xiǎn)管控等會(huì)發(fā)表什么觀點(diǎn)，將是此次論壇的又一看點(diǎn)。此外，朝韓官方代表是否會(huì)像去年進(jìn)行會(huì)晤也值得關(guān)注。