南寧市重新修訂特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例,擬新增內(nèi)容與民生息息相關(guān)
受過行政拘留人員從事開鎖行業(yè)被限
本報(bào)訊 (記者 彭媛媛)《南寧市特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例(修訂草案)》(簡(jiǎn)稱《條例(修訂草案)》)提交市十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議一審。這次的審議稿新增一些擬修訂內(nèi)容與民生息息相關(guān)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,南寧市依法取得“特種行業(yè)許可證”的旅館業(yè)有2539家、 典當(dāng)業(yè)81家、公章刻制業(yè)42家,依法備案的印刷業(yè)133家、廢舊金屬收購業(yè)151家、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解業(yè)1家、機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)維修業(yè)1089家、開鎖業(yè)502家、舊貨交易業(yè)140家、金銀珠寶首飾加工和置換業(yè)37家。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一些特種行業(yè)治安管理形勢(shì)發(fā)生較大變化。如洗浴和保健養(yǎng)生服務(wù)業(yè)以及網(wǎng)約房、民宿等新興業(yè)態(tài),尚未納入現(xiàn)行《條例》規(guī)范的范圍,為了更好解決出現(xiàn)的新問題,南寧市重新修訂現(xiàn)有《條例》形成了《條例(修訂草案)》一審稿。
《條例(修訂草案)》一審稿中,南寧市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)建議將受過行政拘留的人員納入限制范圍。比如,擬規(guī)定利用開鎖技術(shù)實(shí)施犯罪活動(dòng),受到第二次行政拘留,處罰執(zhí)行期未滿兩年的或受到刑事處罰執(zhí)行期未滿五年的,不得從事開鎖業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。
建議增對(duì)主管部門的約束內(nèi)容。如,擬規(guī)定各級(jí)公安機(jī)關(guān)制定特種行業(yè)日常監(jiān)督監(jiān)察制度并予以實(shí)施,發(fā)現(xiàn)治安隱患的,應(yīng)當(dāng)提出書面整改意見,并責(zé)令限期整改,特種行業(yè)日常監(jiān)督監(jiān)察之地列入績(jī)效考評(píng)內(nèi)容等。
同時(shí),建議增加相關(guān)處罰內(nèi)容。例如,對(duì)特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,擬規(guī)定未按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備或設(shè)備不正常運(yùn)行的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款;未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備或者設(shè)備不能正常運(yùn)行,致使違法犯罪案件難以或不能破案的,按以上兩倍金額予以處罰,并責(zé)令停業(yè)整頓;不按照規(guī)定期限保存視頻監(jiān)控錄像資料的,處五百元以上二千元以下的罰款;刪改、傳播、非法使用視頻監(jiān)控錄像資料或者非法透露有關(guān)個(gè)人信息的,處五千元以上二萬元以下處罰。處罰之后重犯,按以上兩倍金額處罰,并責(zé)令停業(yè)整頓。